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文檔簡介
1、摘要土地儲(chǔ)備的實(shí)施增強(qiáng)了政府調(diào)控土地供應(yīng)的能力,有效地防止了土地投機(jī),有利于土地利用規(guī)劃的實(shí)施、土地利用效率的提高和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于我國土地儲(chǔ)備還處于探討階段,尚無成熟的理論體系,在運(yùn)行過程中出現(xiàn)了諸多問題。研究并解決這些問題,對(duì)于推進(jìn)土地儲(chǔ)備的順利運(yùn)轉(zhuǎn)和土地市場的健康發(fā)展,無疑具有重要意義。本文在文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上,以市場失靈、公共管理、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)等經(jīng)濟(jì)理論為理論依據(jù),分析了雅安市雨城區(qū)土地儲(chǔ)備及其運(yùn)作的現(xiàn)狀,評(píng)價(jià)了其實(shí)施效果揭示了
2、其存在的問題并提出了相應(yīng)對(duì)策。研究結(jié)論如下:(】)地儲(chǔ)備制度的出現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的結(jié)果、土地使用制度變遷的產(chǎn)物、城市經(jīng)營的客觀要求。它有利于增強(qiáng)政府調(diào)控土地供應(yīng)能力,防止土地投機(jī),有利于實(shí)現(xiàn)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,避免國有資產(chǎn)的流失,增加政府土地收益,并通過優(yōu)化配黃土地促進(jìn)土地利用效率的提高。因此,是我國土地管理制度改革的方向。(2)雅安市雨城區(qū)通過土地收購儲(chǔ)備體系的建立與運(yùn)作,使分散的土地重新集中起來,由政府掌握城市土地的“統(tǒng)一收
3、購權(quán)”和“壟斷供應(yīng)權(quán)”,有效地解決了違法用地、多頭批地、越權(quán)批地等問題,確保了土地供應(yīng)的合法性,規(guī)范了土地~級(jí)市場;盤活了存量土地大幅度增加了土地收益,提高了土地資源配置效率。在土地整理儲(chǔ)備中心成立一年的時(shí)間內(nèi),就收購儲(chǔ)備了2290畝土地,土地出讓總收益高達(dá)700多萬為Ij『五年土地出讓總收益的12倍,增加了政府的財(cái)政收入,提供了城市建設(shè)的資會(huì)需求,促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(3)由于目前雅安市雨城區(qū)土地儲(chǔ)備實(shí)施還不足兩年。機(jī)制尚不成熟,加
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