中國(guó)不同區(qū)域公眾環(huán)境意識(shí)的變化特征及提升對(duì)策.pdf

1、工業(yè)革命以來，全球氣候環(huán)境發(fā)生了前所未有的變化，已經(jīng)威脅到人類社會(huì)和國(guó)家的安全。中國(guó)是受氣候環(huán)境變化影響最顯著的國(guó)家之一，環(huán)境問題甚至可能會(huì)成為中國(guó)崛起最大的變數(shù)。上海濱江臨海、地勢(shì)低洼，快速的城市化進(jìn)程使生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，近年來，解讀氣候環(huán)境變化的原因成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)發(fā)布的第四次評(píng)估報(bào)告《氣候變化2007》指出，過去百年以來的全球氣候增暖主要是由于溫室氣體排放導(dǎo)致的溫室效

2、應(yīng)產(chǎn)生的，近50年以來的氣候變化主要是由人類活動(dòng)造成的(IPCC2007)。人類活動(dòng)對(duì)氣候的影響甚至已經(jīng)超過了自然對(duì)氣候的影響，給地球系統(tǒng)帶來了災(zāi)難性的后果，因此，探索人類個(gè)體和社會(huì)群體如何驅(qū)動(dòng)局地、區(qū)域和全球尺度的氣候環(huán)境變化成為有效解決環(huán)境問題的關(guān)鍵。國(guó)際全球變化核心計(jì)劃之一的“全球環(huán)境變化人類影響因素計(jì)劃(IHDP)”認(rèn)為人類活動(dòng)受到三個(gè)基本因素的驅(qū)動(dòng)(人口數(shù)量、制度和法規(guī)、需求和期望)(IHDP，1990)。因此，要解決環(huán)境問題

3、，最好在所有有關(guān)公眾的參與下，通過了解全體公眾的需求和期望，調(diào)節(jié)和規(guī)范人類活動(dòng)，積極鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)(聯(lián)合國(guó)《RioDeclaration》，1992)。環(huán)境問題在中國(guó)已經(jīng)引起了高度重視，2007年，《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》將氣候變化公眾意識(shí)列入了“中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)政策和措施”，提高公眾的環(huán)境意識(shí)水平已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要需求，它決定著能否把“節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭”，已經(jīng)成為衡

4、量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)環(huán)境保護(hù)水平的重要標(biāo)志。目前中國(guó)的氣候變化公眾意識(shí)現(xiàn)狀如何還缺少深入研究，因此全面深入把握中國(guó)公眾的環(huán)境意識(shí)變化特征，明確影響中國(guó)公眾環(huán)境意識(shí)水平最顯著的因素就顯得至關(guān)重要。
　　 近年來，由于公眾環(huán)境意識(shí)越來越引起關(guān)注，國(guó)內(nèi)外針對(duì)公眾環(huán)境意識(shí)的研究越來越深入。通過對(duì)國(guó)內(nèi)外公眾環(huán)境意識(shí)研究的已有成果進(jìn)行歸納整理及綜合分析后，發(fā)現(xiàn)1989年以來中國(guó)公眾環(huán)境意識(shí)的調(diào)查研究進(jìn)入了迅速發(fā)展階段，1989-1998年為初級(jí)

5、啟蒙期，1999-2006為快速覺醒期，2007-2009為繁榮發(fā)展期，環(huán)境意識(shí)調(diào)查的社會(huì)參與程度不斷提高，調(diào)查的目標(biāo)群體類型多樣，調(diào)查地區(qū)覆蓋較廣。但是目前的環(huán)境意識(shí)調(diào)查研究還存在以下不足：
　　 (1)調(diào)查研究的持續(xù)性不足，缺少時(shí)間序列的動(dòng)態(tài)分析以及趨勢(shì)預(yù)測(cè)
　　 (2)調(diào)查研究的互補(bǔ)性不足，缺少區(qū)域間的互相聯(lián)系和對(duì)比分析
　　 (3)調(diào)查研究的延續(xù)性不足，缺少對(duì)環(huán)境變化現(xiàn)象與背景之間內(nèi)在聯(lián)系的研究，影響因素

6、分析、原因分析和提升對(duì)策分析多為定性說明或一般性的評(píng)價(jià)
　　 (4)調(diào)查方法的多樣性不足，數(shù)據(jù)分析方法簡(jiǎn)單
　　 為此，這里通過分析不同區(qū)域公眾環(huán)境意識(shí)的變化特征，提出有針對(duì)性的提升對(duì)策，以把握環(huán)保宣傳和教育工作的重點(diǎn)和方向，為政府制定相關(guān)環(huán)境管理政策提供依據(jù)，為整體提高國(guó)民素質(zhì)提供有針對(duì)性的參考。具體研究?jī)?nèi)容和結(jié)果如下：
　　 (1)通過統(tǒng)計(jì)回歸分析法、問卷調(diào)查法，對(duì)近10年中國(guó)公眾、過去5年上海市公眾的環(huán)境意

7、識(shí)演變過程做出判斷，并對(duì)未來中國(guó)公眾環(huán)境意識(shí)的發(fā)展趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)，彌補(bǔ)目前中國(guó)環(huán)境意識(shí)研究缺少持續(xù)性和連續(xù)性、以靜態(tài)分析為主，時(shí)間序列動(dòng)態(tài)研究較少的不足。研究發(fā)現(xiàn)，從整體上看，過去10年，中國(guó)公眾環(huán)境意識(shí)總體水平呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，環(huán)境意識(shí)各方面的發(fā)展過程呈現(xiàn)出類似“環(huán)境庫茲涅茨曲線”的特征。2007-2011年，上海市公眾環(huán)境意識(shí)水平整體呈現(xiàn)略微上升趨勢(shì)，環(huán)保行為是環(huán)境意識(shí)總體水平提高的主導(dǎo)因素，環(huán)保滿意度為重要的制約因素。未來公眾環(huán)境意識(shí)總

8、體水平將呈現(xiàn)加速上升的趨勢(shì)，2008-2017年進(jìn)入快速上升階段，2019年左右將可以達(dá)到較高的穩(wěn)定水平。
　　 (2)通過主成分分析法、統(tǒng)計(jì)回歸分析法開展了中國(guó)東、中、西部城市公眾環(huán)境意識(shí)對(duì)比分析，嘗試將環(huán)境意識(shí)與應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的能力進(jìn)行關(guān)聯(lián)，定量分析各城市環(huán)境問題的差異性和環(huán)境意識(shí)水平的影響因素，從而找出各個(gè)城市提升公眾環(huán)保意識(shí)水平的對(duì)策。研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)東、中、西部城市居民環(huán)境意識(shí)的總體水平差異明顯，表現(xiàn)為東部城市居民環(huán)境意識(shí)

9、的總體水平最高，歸因于東部城市應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的能力最高，西部城市次之，中部城市最低，環(huán)境意識(shí)的3方面(環(huán)境知識(shí)、環(huán)境意識(shí)、環(huán)保行為)與應(yīng)對(duì)環(huán)境變化能力的6個(gè)因素(教育水平、經(jīng)濟(jì)水平、環(huán)境狀況、公眾意識(shí)、人口數(shù)量、節(jié)能減排)之間均呈現(xiàn)一定的相關(guān)性，其中，上海市的教育水平最高成為上海市綜合水平最高的主導(dǎo)因素。
　　 (3)通過對(duì)上海市公眾進(jìn)行問卷調(diào)查，獲取實(shí)證數(shù)據(jù)，分析上海市過去5年、城鄉(xiāng)公眾、上海與香港地區(qū)公眾的環(huán)境意識(shí)變化特征，從

10、時(shí)間、區(qū)域?qū)Ρ?、跨區(qū)域?qū)Ρ热齻€(gè)維度對(duì)上海市公眾的環(huán)境意識(shí)變化特征進(jìn)行全面的把握。研究發(fā)現(xiàn)，上海、香港地區(qū)公眾的環(huán)境意識(shí)區(qū)域差異比較明顯，表現(xiàn)為上海市公眾在參與環(huán)保活動(dòng)的積極性、對(duì)于環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)的期待值、對(duì)于人為因素的主導(dǎo)力量和環(huán)境保護(hù)與日常生活的切實(shí)關(guān)系認(rèn)識(shí)上均高于香港公眾，香港地區(qū)公眾對(duì)于環(huán)境教學(xué)內(nèi)容的認(rèn)可度、為環(huán)境保護(hù)的支付意愿比上海市公眾略高；上海市城鄉(xiāng)居民的環(huán)境意識(shí)區(qū)域差異比較明顯，表現(xiàn)為中心區(qū)居民對(duì)于溫度升高的認(rèn)可度和環(huán)境狀況

11、好轉(zhuǎn)的期待值更高，為環(huán)保的支付意愿更高，更愿意通過新聞媒介的方式接受環(huán)境教育，更集中于通過電視廣播、報(bào)紙雜志和瓦聯(lián)網(wǎng)來了解環(huán)境狀況的信息，認(rèn)為目前上海市最嚴(yán)重的污染是空氣污染；郊區(qū)居民的環(huán)保態(tài)度更積極，對(duì)周圍人和自身的環(huán)境意識(shí)評(píng)價(jià)更高，更集中于通過政府部門的宣傳來獲取環(huán)境狀況的信息，認(rèn)為目前上海市最嚴(yán)重的污染是水污染。
　　 (4)運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型、多分類邏輯(Logistic)回歸分析方法開展上海市公眾環(huán)境意識(shí)的影響因素研究，

12、將環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等因素作為潛變量，定量分析各變量的影響程度及其相互關(guān)系，擴(kuò)展了影響因素定量化分析的思路和方法，為結(jié)構(gòu)方程模型在環(huán)境意識(shí)研究領(lǐng)域里的深入和完善進(jìn)行了探索。研究發(fā)現(xiàn)個(gè)人因素、經(jīng)濟(jì)因素、環(huán)境意識(shí)因素、環(huán)境因素、情景因素5個(gè)因素相互作用共同影響著上海市公眾的環(huán)境意識(shí)水平，其中經(jīng)濟(jì)因素與環(huán)境意識(shí)因素的相關(guān)性最強(qiáng)，情景因素與環(huán)境因素的相關(guān)性次之，個(gè)人因素與環(huán)境因素的相關(guān)性第三。其觀測(cè)變量中，出生年、人均月收入、環(huán)保意識(shí)、居民委員會(huì)