中國農(nóng)村地權(quán)制度的歷史、現(xiàn)狀及變遷方向——一個(gè)國家與社會關(guān)系的分析視角.pdf

1、由于地權(quán)制度變遷與國家與社會關(guān)系變化之間的深刻聯(lián)絡(luò)，研究現(xiàn)有農(nóng)村地權(quán)制度的歷史成因、現(xiàn)實(shí)狀況和未來走向，都離不開國家與社會關(guān)系這一重要視角?；趪遗c社會關(guān)系視角，分析農(nóng)村地權(quán)制度的思路是，以我國建國以來的農(nóng)村地權(quán)制度變遷的歷史軌跡為依據(jù)，分析農(nóng)村地權(quán)制度如何在國家、第三領(lǐng)域與社會的權(quán)力和利益博弈中演化變遷；并通過對我國現(xiàn)階段農(nóng)村地權(quán)制度特征及現(xiàn)實(shí)的因地權(quán)關(guān)系而引致的國家與社會博弈過程的描述，來把握博弈過程背后的國家與社會關(guān)系，進(jìn)而在分

2、析未來國家與社會關(guān)系走向的基礎(chǔ)上作出我國農(nóng)村地權(quán)制度未來走向的預(yù)見及政策建議。通過分析可知，農(nóng)村地權(quán)制度的演化變遷是國家與社會互動博弈的結(jié)果，權(quán)力地位和博弈能力是決定農(nóng)村地權(quán)制度的關(guān)鍵因素。未來農(nóng)村地權(quán)制度變遷將沿著國家主導(dǎo)改革為主，社會創(chuàng)新為輔的軌跡演化，也將是一個(gè)分層次、分區(qū)域、分階段的漸進(jìn)性變遷。由于當(dāng)前國家與社會(農(nóng)民)在承包土地收益分配和征用土地上的緊張關(guān)系和博弈現(xiàn)實(shí)，國家將逐漸退出對農(nóng)民承包土地收益上的分配，并且有必要對土地