稅制間的稅收競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)研究.pdf

1、本文首先介紹了國(guó)內(nèi)外稅收競(jìng)爭(zhēng)研究的現(xiàn)狀，并對(duì)稅收競(jìng)爭(zhēng)研究的主要理論觀點(diǎn)進(jìn)行了概括，對(duì)與稅收競(jìng)爭(zhēng)研究相關(guān)的有關(guān)理論和概念進(jìn)行了比較完整的論述；然后，在對(duì)國(guó)外稅收競(jìng)爭(zhēng)研究的資料進(jìn)行整理和綜合的基礎(chǔ)上，用模型系統(tǒng)地對(duì)國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行了解析，推導(dǎo)出國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)的一般性結(jié)論?！　∮捎趪?guó)外在稅收競(jìng)爭(zhēng)研究中使用的稅負(fù)模型屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的稅負(fù)模型，與實(shí)際稅法中的稅負(fù)模型完全不同，而且多數(shù)模型將稅收競(jìng)爭(zhēng)局限于稅率競(jìng)爭(zhēng)，由此得到的研究結(jié)論顯得

2、過于簡(jiǎn)單，對(duì)實(shí)際的指導(dǎo)意義不強(qiáng)，政策建議的可操作性比較差，這也是目前稅收競(jìng)爭(zhēng)的理論發(fā)展緩慢，政府對(duì)稅收競(jìng)爭(zhēng)理論研究的結(jié)論不夠重視的原因之一。而如果將稅收競(jìng)爭(zhēng)研究范圍擴(kuò)大到稅制和稅率相結(jié)合，即稅負(fù)模型根據(jù)具體的稅制而建立，則稅收競(jìng)爭(zhēng)研究的結(jié)論可能會(huì)豐富得多，實(shí)踐意義也可能強(qiáng)一些。從這一思路出發(fā)，作者將稅負(fù)模型建立在具體的稅法上，從微觀層面對(duì)稅收競(jìng)爭(zhēng)的效應(yīng)進(jìn)行研究。為了有足夠多的模型可以進(jìn)行比較，并且使理論結(jié)論能夠得到一般性驗(yàn)證，本文選擇了

3、1994年我國(guó)稅制改革前后的各種稅法進(jìn)行比較研究。為此，文章對(duì)我國(guó)稅制的建立和演變過程進(jìn)行了介紹，對(duì)1994年前后我國(guó)的多種稅法建立了稅負(fù)模型。　　稅負(fù)模型的比較研究表明，用建立在具體稅法上的稅負(fù)模型研究稅收競(jìng)爭(zhēng)，能得到比經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的稅負(fù)模型更豐富的結(jié)論，這些研究結(jié)論脫離了經(jīng)濟(jì)學(xué)模型中的效率、福利等的表述，對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)意義也強(qiáng)。研究得出了稅制層面上的稅收競(jìng)爭(zhēng)，能影響一國(guó)引進(jìn)外資的質(zhì)量、能促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)、能影響一國(guó)的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)