土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)問題研究.pdf

1、立足中國國情，在工業(yè)與信息化大潮下，城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是大勢所趨，同時伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域間產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，全國范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡將制約中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。破除城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”，其關(guān)鍵在“三農(nóng)”問題的化解，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的解放發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)。遵循穩(wěn)固農(nóng)業(yè)——致富農(nóng)民——繁榮農(nóng)村的思路，農(nóng)業(yè)問題應(yīng)當成為化解難題的邏輯起點。土地作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的要素，探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式創(chuàng)新對保障國家糧食安全、維系社會穩(wěn)定、增進農(nóng)民福

2、祉、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距大有裨益。在目前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式的諸多路徑選擇中，借助信托制度的獨特構(gòu)造，實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)與信托理論的“聯(lián)姻”，是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)形式的一種創(chuàng)新。
　　本文共分六個章節(jié)對論題進行介紹：
　　引言作為文章第一部分，主要介紹了繁榮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場的必要性與緊迫性，并對國內(nèi)外土地信托的研究概況作出粗略交代，同時將本文研究范圍限定為家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)。
　　文章第二

3、部分主要是對論題的本體介紹，包括土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)概念界定、特征剖析與法律關(guān)系構(gòu)建。在法律關(guān)系構(gòu)建上，分別從靜態(tài)與動態(tài)兩方面對其進行論述，靜態(tài)方面主要包括主體、客體的界定與權(quán)利義務(wù)安排，動態(tài)方面涵蓋土地承包經(jīng)營權(quán)信托法律關(guān)系的設(shè)立、變更與終止。
　　文章第三部分回歸土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)實踐，運用案例研究法對益陽、含山、沙縣這三個典型案例進行解讀。土地承包經(jīng)營權(quán)信托在摸索中前進，在一定程度上回應(yīng)了農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的呼聲，緩解了土地

4、荒蕪壓力，解決了農(nóng)民增收難題。然而，實踐中政府角色不清、急功近利、信托收益分配不合理等削弱了農(nóng)民積極性。
　　文章第四部分立足于實踐反饋與理論研究，探討建立土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)的約束與激勵機制，從而保障土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)的合法合規(guī)開展，并進一步培育壯大土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)市場。
　　文章第五部分運用對比分析的方法，在土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式中，將信托流轉(zhuǎn)方式的優(yōu)勢從與轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股的對比中凸顯出來，以證成