我國郵政儲蓄經(jīng)營模式研究.pdf

1、郵政部門既經(jīng)營普遍服務(wù)性業(yè)務(wù),又經(jīng)營競爭性業(yè)務(wù),而普遍服務(wù)業(yè)務(wù)給郵政部門帶來巨額的政策性虧損。1999年郵電分營,國家給予郵政部門“8531”政策,即從1999年起國家逐年向郵政部門補貼80億元、50億元、30億元、10億元。到2003年已“徹底斷奶”,但后續(xù)普遍服務(wù)的補償機制國家并未建立起,長期以來,郵政部門一直主要依靠郵政儲蓄業(yè)務(wù)為郵政系統(tǒng)提供隱性巨額補貼。到2003年7月31日,國家轉(zhuǎn)存款利率政策未調(diào)整前,郵政部門有8400億郵政

2、儲蓄余額轉(zhuǎn)存到央行,按現(xiàn)行的4.131％的轉(zhuǎn)存款利率計算,央行每年要付給郵政347億元轉(zhuǎn)存款利息,這給中央財政帶來很大壓力。目前郵政儲蓄的收入已經(jīng)占到郵政總收入的50％以上,某些地區(qū)甚至大到90％以上(烏蘭察布市商都縣),一旦郵政儲蓄從郵政大網(wǎng)中脫離而又沒有補償措施的話,郵政的營業(yè)網(wǎng)點將立即垮掉,于是造成了目前郵政與郵政儲蓄混業(yè)經(jīng)營的局面。在我國不允許金融的混業(yè)經(jīng)營,早在1999年國務(wù)院和人民銀行就已正式批準(zhǔn)成立郵政儲蓄銀行,由于種種原