三明市高層次人才集聚途徑與管理機(jī)制創(chuàng)新研究

1、三明市高層次人才集聚途徑與管理機(jī)制創(chuàng)新研究摘要：隨著國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》的頒布，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展的如火如荼，高層次人才隊伍建設(shè)需求越來越迫切，三明市作為一個極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d工業(yè)城市，與沿海城市相比三明市在經(jīng)濟(jì)環(huán)境等硬件優(yōu)勢上劣勢突出，依靠高層次人才集聚帶動產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求更加迫切。本文通過研究三明市高層次人才現(xiàn)狀、制約因素，研究“十二五”期間三明市加強(qiáng)高層次人才集聚的途徑，提出三明

2、市高層次人才集聚管理機(jī)制，對三明市制定高層次人才引進(jìn)政策、制度具有一定的參考意義。關(guān)鍵詞：三明市；高層次人才；產(chǎn)業(yè)集聚三明市東依福州，西臨江西省，交通便利，是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重點建設(shè)的城市之一，發(fā)展?jié)摿薮?。近年來三明市委市政府高度重視高層次人才工作，頒布了一系列的政策措施，旨在依靠高層次人才集聚帶動三明市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡快縮小與泉州、福州等沿海城市差距。當(dāng)前三明市高層次人才工作依然存在總量少、硬件條件差等情況，分析三明市高層次人才現(xiàn)狀和制約

3、因素，提出三明市人才集聚的途徑和管理機(jī)制創(chuàng)新，有助于三明市制定人才引進(jìn)政策、構(gòu)建高層次人才的“軟”、“硬”環(huán)境。一、三明市高層次人才現(xiàn)狀和制約因素分析（一）高層次人才集聚現(xiàn)狀分析（二）主要制約因素分析建設(shè)三明市高層次人才集聚的人才高地，更好的引進(jìn)、留住高層次人才，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)揮更大的作用，三明市高層次人才集聚的主要制約因素有機(jī)制體制因素、政策措施因素和環(huán)境因素。1.機(jī)制體制制約因素三明市高層次人才集聚在體制機(jī)制上的制約因素主要

4、表現(xiàn)在三個方面：（1）考核評價制度不健全，缺乏科學(xué)的考核評價指標(biāo)體系，大都是注重論文、項目等，與經(jīng)濟(jì)社會相關(guān)聯(lián)的指標(biāo)較少；（2）激勵機(jī)制不夠完善，在對創(chuàng)新型高層次人才、復(fù)合型高層次人才的獎懲制度不明確，常存在獎勵平均化，獎勵措施少等現(xiàn)象，使得高層次人才急于追求成果，對復(fù)雜科技攻關(guān)項目、重大研究課題不能進(jìn)行可持續(xù)性研究；（3）用人機(jī)制不能最好的激發(fā)高層次人才潛力，三明市雖然對高層次人才引進(jìn)上進(jìn)行特事特辦，但仍然手續(xù)多、過程繁雜，在人才流動