科技創(chuàng)新體系建設(shè)中的科技融資問題研究

1、1科技創(chuàng)新體系建設(shè)中的科技融資問題研究摘要：本文通過對(duì)唐山地區(qū)25家科技型中小企業(yè)的調(diào)查分析，梳理了科技型中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀及存在的問題，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外科技融資的資料，重點(diǎn)從政府推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作、信用擔(dān)保和二板市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)投資和產(chǎn)業(yè)集群等方面提出解決該地區(qū)科技企業(yè)融資的新措施，并以建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市為契機(jī)，促進(jìn)科技與金融的深度融合。關(guān)鍵詞：唐山市科技型中小企業(yè)融資一、唐山地區(qū)科技型中小企業(yè)融資現(xiàn)狀（一）政府職能作用發(fā)揮不充分首先，政策支撐

2、力度不夠。目前唐山市出臺(tái)的鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策與先進(jìn)地區(qū)相比顯得過于宏觀，缺乏更加細(xì)化和具體的，指導(dǎo)性、可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則和實(shí)施辦法，在政策配套方面也存在不足。其次，體制上存在職能不理順和職能缺失的問題。唐山市現(xiàn)有的科技型中小企業(yè)管理職能部門在解決科技型中小企業(yè)遇到的資金、土地等問題時(shí)缺乏強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)、調(diào)度能力。再次，資金支持力度不夠。無論是財(cái)政投入的總量，還是發(fā)揮作用的效果與程度，都與先進(jìn)地區(qū)存在一定差距。（二）融資機(jī)制不完

3、善，渠道不暢通，融資手段單一目前，科技型中小企業(yè)融資機(jī)制不完善。創(chuàng)新基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金由政府主導(dǎo)，缺乏對(duì)機(jī)構(gòu)投資者和國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資資金、民間資本的引3期不明晰，治理結(jié)構(gòu)不完善，導(dǎo)致企業(yè)融資行為短期化；大多數(shù)企業(yè)自我積累能力較差，內(nèi)源性資金來源匱乏；長(zhǎng)期以來受傳統(tǒng)體制的影響，相當(dāng)多的企業(yè)都習(xí)慣于將公積金、留存利潤(rùn)等大量用于基本建設(shè)和技術(shù)改造等擴(kuò)大再生產(chǎn)，而很少用于補(bǔ)充流動(dòng)資金的不足，導(dǎo)致企業(yè)過分依賴銀行貸款來滿足短期的需求，資產(chǎn)負(fù)債比率較

4、高，加之大多數(shù)科技型中小企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)較高，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使大量科技型中小企業(yè)日益暴露自身劣勢(shì)：財(cái)務(wù)賬目不清，管理混亂，無法向銀行提供有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，甚至向稅務(wù)機(jī)關(guān)和銀行提供虛假賬表，脫稅騙貸，不僅影響了企業(yè)在社會(huì)上的信用，也加大了科技型中小企業(yè)信貸融資的困難。二、唐山地區(qū)科技型中小企業(yè)融資對(duì)策分析（一）加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，創(chuàng)造科技融資良好的政策環(huán)境充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，主要從加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)、頒布相關(guān)傾斜政策，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)三個(gè)方面出

5、發(fā)，三者協(xié)調(diào)配合實(shí)施，才能夠有力解決科技型中小企業(yè)融資難問題，保證科技型中小企業(yè)健康有序發(fā)展。1.貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》有關(guān)融資扶持政策。完善與制定相關(guān)法律，為風(fēng)險(xiǎn)投資與科技型中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，按照“放寬政策、改進(jìn)服務(wù)、加快發(fā)展”的要求，圍繞中小企業(yè)發(fā)展需求，積極開展銀企對(duì)接活動(dòng)，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中引導(dǎo)企業(yè)建立起合理的產(chǎn)業(yè)鏈，加快技術(shù)改造，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，協(xié)助科技型中小企業(yè)獲取更多資金，實(shí)現(xiàn)多元