論國(guó)際海洋環(huán)境污染治理立法的有效性

1、1論國(guó)際海洋環(huán)境污染治理立法的有效性摘要盡管國(guó)際環(huán)境協(xié)議大量增殖，大規(guī)模的毀滅性的海洋環(huán)境惡化還在持續(xù)。很多專家學(xué)者質(zhì)疑國(guó)際海洋環(huán)境立法框架究竟能否有效的保護(hù)海洋環(huán)境。本論文著重于探討防治海洋環(huán)境污染的國(guó)際條約，分析了目前海洋環(huán)境的現(xiàn)狀、國(guó)際法有效性的衡量標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)階段海洋環(huán)境立法的總體狀況，并以污染源的種類對(duì)國(guó)際條約進(jìn)行分類，對(duì)不同種類污染源的國(guó)際立法現(xiàn)狀進(jìn)行梳理，包括：防治陸源海洋環(huán)境污染的國(guó)際立法現(xiàn)狀、防治來(lái)自船舶污染的國(guó)際海洋環(huán)境

2、立法現(xiàn)狀，防治傾倒造成的海洋環(huán)境污染的國(guó)際立法現(xiàn)狀，對(duì)這些國(guó)際條約（包括國(guó)際海洋環(huán)境爭(zhēng)端的立法）的有效性進(jìn)行分析，提出了改進(jìn)措施。關(guān)鍵詞國(guó)際海洋環(huán)境污染治理國(guó)際環(huán)境法作者簡(jiǎn)介：邵鈺蛟，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院。中圖分類號(hào)：D99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.19387ki.10090592.2016.11.150享有健康的環(huán)境、清潔的水和空氣的權(quán)利是第三代人權(quán)的重要內(nèi)容。但目前海洋環(huán)境的狀況卻不容樂(lè)觀。聯(lián)合國(guó)大會(huì)于2005年批準(zhǔn)了關(guān)于全球報(bào)

3、告和國(guó)家海洋環(huán)境評(píng)估的定期報(bào)告程序的需要，包括現(xiàn)存的和可預(yù)見的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容。該定期報(bào)告制度應(yīng)當(dāng)建立于現(xiàn)行的區(qū)域環(huán)境立法機(jī)制之上。海洋覆蓋了地球表面的71%，并組成了95%的生物生活的空間。沿海3有的過(guò)程。由于海洋環(huán)境公約的增多，許多污染行為由之前的灰色地帶被界定為國(guó)際違法行為。根據(jù)美國(guó)學(xué)者丹尼爾博丹斯基的觀點(diǎn)，一個(gè)國(guó)際條約的效率取決于條約成員能否最大限度地履行條約的目標(biāo)。國(guó)際海洋法律體制的履行包括國(guó)家間的和區(qū)域間的草擬和答復(fù)、國(guó)

4、家和國(guó)際合作、基于研究目的的合作、技術(shù)合作等。預(yù)警原則有助于減少未來(lái)的損害。衡量國(guó)際條約的有效性的最佳原則應(yīng)當(dāng)是羅列出國(guó)際環(huán)境條約的目標(biāo)，然后調(diào)查這些目標(biāo)被履行到何種程度了。一個(gè)國(guó)際條約被履行并不意味著該條約的初始目標(biāo)被有效地履行了。（二）國(guó)際海洋環(huán)境立法現(xiàn)狀最早的海洋環(huán)境公約誕生于1954年――《國(guó)際防止油污公約》。它于1958年7月26日生效，隨后又產(chǎn)生了四個(gè)附加議定書。隨后的幾年國(guó)際社會(huì)都沒(méi)有動(dòng)力去進(jìn)一步制定國(guó)際海洋環(huán)境公約，直到

5、1973年“托利卡尼翁”號(hào)原油泄漏事件發(fā)生。國(guó)際社會(huì)被該事件的污染之大所震驚，并產(chǎn)生了對(duì)油污損害賠償立法和干預(yù)海洋環(huán)境污染的必要性的意識(shí)。政府間海事協(xié)商組織（IMCO）于1969年11月29日在布魯塞爾召開的海上污染國(guó)際法律會(huì)議上通過(guò)了《國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約》和《國(guó)際干預(yù)公海油污事故公約》。1969布魯塞爾會(huì)議于1971年12月18日通過(guò)了《建立油污損害賠償?shù)膰?guó)際基金會(huì)的公約》（FUND92）。1972年聯(lián)合國(guó)發(fā)布了《人類環(huán)境宣言》