論國(guó)有銀行治理結(jié)構(gòu)的有效性

1、1論國(guó)有銀行治理結(jié)構(gòu)的有效性作者巴曙松摘要本文認(rèn)為在影響國(guó)有銀行經(jīng)營(yíng)效率的眾多因素中國(guó)有銀行缺乏有效的治理結(jié)構(gòu)的問(wèn)題已經(jīng)成為最為關(guān)鍵性的因素之一在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織、加快金融市場(chǎng)開(kāi)放時(shí)國(guó)有銀行與外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)并不僅僅表現(xiàn)為金融市場(chǎng)上的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)治理結(jié)構(gòu)方面的競(jìng)爭(zhēng)更具有決定性的意義因此本文將公司治理結(jié)構(gòu)的一般理論應(yīng)用到對(duì)國(guó)有銀行的分析中在比較了不同模式的治理結(jié)構(gòu)之后提出了國(guó)有銀行治理結(jié)構(gòu)有效性的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)而結(jié)合國(guó)有銀行的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分析

2、了國(guó)有銀行治理結(jié)構(gòu)有效性低下的主要表現(xiàn)和原因探討了國(guó)有銀行上市對(duì)治理結(jié)構(gòu)的影響最后結(jié)合國(guó)有銀行的現(xiàn)實(shí)狀況提出了提高國(guó)有銀行治理結(jié)構(gòu)有效性的主要思路在中國(guó)金融體系中占據(jù)支配性地位的國(guó)有銀行的經(jīng)營(yíng)效率不僅在微觀上影響到國(guó)有銀行體系經(jīng)營(yíng)狀況和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而且還在宏觀上影響到金融資源的配置效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量在影響國(guó)有銀行經(jīng)營(yíng)效率的眾多因素中國(guó)有銀行缺乏有效的治理結(jié)構(gòu)的問(wèn)題已經(jīng)成為最為關(guān)鍵性的因素之一事實(shí)上在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織、加快金融市場(chǎng)開(kāi)放

3、時(shí)國(guó)有銀行與外3董事會(huì)到執(zhí)行人員激勵(lì)計(jì)劃的一切東西……公司治理的需求隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中現(xiàn)代股份公司所有權(quán)與控制權(quán)相分離而產(chǎn)生quot（Mayer1995）（2）美國(guó)斯坦福大學(xué)錢(qián)穎一在他的《中國(guó)的公司治理改革和融資改革》一文中指出公司治理結(jié)構(gòu)是一套制度安排用以支配若干在企業(yè)中有重大利害關(guān)系的團(tuán)體──投資者（股東和貸款人）、經(jīng)理層、職工──之間的關(guān)系并從這種聯(lián)盟中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益公司治理結(jié)構(gòu)包括（a）如何配置和行使控制權(quán)（b）如何監(jiān)督和評(píng)價(jià)董事會(huì)、經(jīng)

4、理層和職工（c）如何設(shè)計(jì)和實(shí)施激勵(lì)機(jī)制（青木昌彥、錢(qián)穎一1995）（3）我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉在《現(xiàn)代公司與企業(yè)改革》中指出所謂公司治理結(jié)構(gòu)是指由所有者、董事會(huì)和高級(jí)執(zhí)行人員即高級(jí)管理人員三者組成的一種組織結(jié)構(gòu)在這種結(jié)構(gòu)中上述三者之間形成一定的制衡關(guān)系通過(guò)這一結(jié)構(gòu)所有者將自己的資產(chǎn)交由公司董事會(huì)托管；公司董事會(huì)是公司的最高決策機(jī)構(gòu)擁有對(duì)高級(jí)經(jīng)理層的聘用、獎(jiǎng)懲以及解雇的權(quán)利；高級(jí)經(jīng)理層受雇于董事會(huì)組成在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)行機(jī)構(gòu)在董事會(huì)的授權(quán)范圍