x市新戶籍制度實施現(xiàn)狀及完善措施研究[文獻綜述]

1、本科畢業(yè)設(shè)計（論文）文獻綜述題目X市新戶籍制度實施現(xiàn)狀及完善措施研究一、前言部分一、前言部分我國現(xiàn)行戶籍制度是計劃經(jīng)濟體制的產(chǎn)物。改革戶籍制度，就是要在保障公民遷徙自由的基礎(chǔ)上，革除利益分配職能，強化人口信息統(tǒng)計職能，以保證社會制度的正義性與公平性，從而最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一下的公民權(quán)平等的目標。當今世界上，用刻板的戶籍制度來管理本國居民、限制人口流動的國家只有三個：一是我們的近鄰北朝鮮，二是非洲的貝寧，三就是我們中國。世界上大多數(shù)國家之所以

2、沒有選擇這樣的管理辦法，是因為其弊端是顯而易見的，它與現(xiàn)代經(jīng)濟的開放性要求是完全相悖的，不利于國家與社會的發(fā)展。就我國目前而言，要想解決“戶口問題”，關(guān)鍵在于消除戶口背后附加的利益，保障人與人之間的利益平等。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，改革開放的深化，工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化進程的積極推進，人口流動的大幅增加，戶口束縛功能和市場訴求矛盾的加劇，加之人們要求改革呼聲的日益高漲，我國戶籍制度的弊端日益暴露出來。自20世紀80年代以來，我國就開始探索改

3、革戶籍制度，但一直以來收效甚微。因此建立符合我國國情的戶籍制度，從根本上解決我國公民的戶口問題，對于保障人口的自由流動、建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大意義。二、二、主體部分主體部分（一）國外學(xué)者的研究（一）國外學(xué)者的研究1、美國對戶籍制度的研究、美國對戶籍制度的研究美國沒有專門管理人口遷移的“戶籍制”，也沒有專門管理住戶人口基本信息的“戶籍制度”，但有零散存在于各個領(lǐng)域的管理住戶人口基本信息的“戶籍管理”。美國實行的

4、是“出生死亡登記大綱”?！皯艨诘怯洝痹诿绹胁煌ǎ驗槊绹烧J為這樣侵犯人權(quán)，因此只進行公民出生、死亡登記，平時公民可以自由遷移、移民。但公民遷移和移居某地，其生活狀態(tài)必須符合該城市衛(wèi)生及相關(guān)法律規(guī)定，如達到一定的住房面積，有穩(wěn)定的收入能待在該地。否則，有街村長)提出有關(guān)的登記申請書，掌管者將其申請內(nèi)容轉(zhuǎn)記于登記注冊卡上，并記載被登記者今后各方面的變化情況。與這種方式相對的是“固定性登記“式，即將國民的申請報告編集在一起，訂存起來，所

5、以又稱訂存式。美國、加拿大等國即采用這種方式。日本屬于變動性登記，而在這種變動過程中，始終都以審查申請的內(nèi)容真實、正確與否為前提，于是，這就要求有關(guān)的工作人員具有一定的工作能力和勤奮認真精神。正是因為有了這種審查，變動式比起訂存式來，就更具正確性和信賴度。第二，日本的戶籍采用的是“依人編制”式，即在每個國民出生后立即為其設(shè)立登記卡，將其從出生到死亡的每一次重要的有關(guān)身份事項及事件都順次地記載下來。采用“依人編制”式，可通過卡片了解每個人

6、身份的變化情況及現(xiàn)狀。如登記卡上沒有記載某人已離婚，則表明該人的婚姻關(guān)系至今存在。與這種“依人編制”式相對的是“依事編制式”，即將出生登記、婚姻登記、死亡登記等有關(guān)某人身份的事項及事件均進行分門別類的編制。美國及加拿大采用的是“依事編制式”。第三，日本的戶籍是“家庭卡片”式，即在每個人的卡片上記載其家庭成員。通過這樣的卡片，任何國民的夫婦關(guān)系、父母關(guān)系、子女間的關(guān)系都一目了然。日本自明治初期以來，就采用“家庭卡片”式。采用這一形式的中心

7、問題是如何確定家庭的基本含義及其范圍。日本的戶籍制度，自古以來，對其范圍都規(guī)定在以戶主為首的金字塔式的家庭集團內(nèi)?，F(xiàn)在原則上是以一對夫妻為單位來登記(包括該對夫妻婚前所生子女)。依據(jù)上述原則，孩子一旦結(jié)婚，就必須另立新戶籍，即不存在三代同戶籍的現(xiàn)象。根據(jù)日本的戶籍制度，因結(jié)婚新立戶而產(chǎn)生戶籍變更時，這種變更在新舊戶籍上要有記載。3、法國戶籍制度的研究、法國戶籍制度的研究同中國的戶籍制度相比，法國的戶口管理工作既有其嚴格的一面，也有相當自