政府決策注意力資源研究以浙江為例【文獻(xiàn)綜述】

1、本科畢業(yè)論文文獻(xiàn)綜述本科畢業(yè)論文文獻(xiàn)綜述公共事業(yè)管理公共事業(yè)管理政府決策注意力資源研究：以浙江為例政府決策注意力資源研究：以浙江為例在當(dāng)今社會(huì)公共事務(wù)紛繁復(fù)雜，信息海量增長(zhǎng)，公共管理運(yùn)行中需決策與可能決策問(wèn)題目標(biāo)難以抉擇、難于鎖定的背景之下，政府決策所需的注意力資源之稀缺性更為彰顯。政府決策者有限的注意力應(yīng)如何聚焦，如何使政府決策注意力具有持久的敏銳性，政府決策注意力如何能保持對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題、敏感問(wèn)題關(guān)注的持續(xù)性，如何對(duì)政府決策注意力資源進(jìn)

2、行有效配置，是影響政府決策能力的重大問(wèn)題。提升和優(yōu)化政府決策能力，需要不斷激活、銳化和強(qiáng)化政府決策的注意力，不斷改善政府注意力資源的配置效度。這些，對(duì)于當(dāng)今政府有著相當(dāng)重要的作用，對(duì)政府的發(fā)展有著促進(jìn)作用。一、注意力的定義與概念汪丁丁在《“注意力”的經(jīng)濟(jì)學(xué)描述》中對(duì)心理學(xué)和認(rèn)知科學(xué)所理解的“注意力”作一簡(jiǎn)要概括。文章中指出晚近的實(shí)驗(yàn)心理學(xué)研究繼續(xù)支持關(guān)于注意力的主流看法:人在給定時(shí)間區(qū)間內(nèi)對(duì)外界信號(hào)所能夠給予的注意是有界限的這一界限在相

3、當(dāng)大程度上取決于認(rèn)識(shí)主體對(duì)所注意的對(duì)象的熟悉程度。注意力的度量單位是所謂“chunk”(片斷)。值得強(qiáng)調(diào)的是“片斷”沒(méi)有絕對(duì)大小它與特定知識(shí)在“長(zhǎng)期記憶”里的熟悉程度成正比。布萊恩.瓊斯在《再思民主政治中的決策制定》中認(rèn)為注意力指“生物體內(nèi)決定一個(gè)特定刺激效用的過(guò)程或條件”。所以，注意力與選擇性同義。二、政策議程中注意力的影響分析（一）政策議程的概念和設(shè)置的基本模式關(guān)于政策議程的概念Κ科博和C.艾爾德認(rèn)為是：“一組值得政府合法關(guān)注的政治

4、紛爭(zhēng)一組按計(jì)劃應(yīng)引起決策層積極而密切關(guān)注的事物?！倍s翰W金登將其定義為:“政府官員在任何給定的時(shí)間給予某個(gè)受關(guān)注的主題編目?！眳嵌▌t認(rèn)為政策議程乃一個(gè)公共問(wèn)題成為社會(huì)上的重大“議題”引起多數(shù)人注意進(jìn)而被政府機(jī)關(guān)接納列入處理解決議程的整個(gè)過(guò)程間。王紹光在《中國(guó)公共政策議程設(shè)置的模式》中依據(jù)政策議程提出者的身份與民眾參與的程度區(qū)分出六種議程設(shè)置的模式。分別是：關(guān)門模式、內(nèi)參模式、上書模式、動(dòng)員模式、借力模式和外壓模式。（二）政府注意力資源

5、的有效配置1971年，西蒙揭示，在一個(gè)信息豐富的世界所出現(xiàn)的突出問(wèn)題是信息消費(fèi)不足。他指出，“信息消費(fèi)的對(duì)象是其接收者的注意力。信息的豐富導(dǎo)致注意力的貧乏，因此需要在過(guò)量的可供消費(fèi)信息資源中有效分配注意力。”可見(jiàn)注意力的稀缺性是導(dǎo)致需要有效配置資源的重要原因。黃健榮在《政府決策注意力資源論析》一文中分五個(gè)方面分析優(yōu)化配置政府的注意力資源。四、小結(jié)總的來(lái)說(shuō)，政府決策注意力資源的研究無(wú)論在國(guó)外還是在國(guó)內(nèi)，都還沒(méi)有比較完善的研究。對(duì)于筆者所掌

6、握的這些文獻(xiàn)，純粹的政府決策注意力資源這個(gè)方面的研究只有兩份。所以，筆者通過(guò)對(duì)浙江省這個(gè)地方政府來(lái)分析研究政府決策注意力資源的很有必要。這樣有助于促進(jìn)政府的發(fā)展。參考文獻(xiàn)：參考文獻(xiàn)：[1][美]林德布洛姆.決策過(guò)程［Ｍ］.上海：上海譯文出版社，1988.[2][美]布賴恩瓊斯.再思民主政治中的決策制定：注意力、選擇和公共政策［Ｍ］.李丹陽(yáng)譯.北京：北京大學(xué)出版社，2010.[3]朱光磊.當(dāng)代中國(guó)政府過(guò)程（修訂版）［Ｍ］.天津：天津人民出

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8、2004(6).[10]魏淑艷.中國(guó)的精英決策模式及發(fā)展趨勢(shì)［Ｊ］公共管理學(xué)報(bào)2006(3).[11]閔金.“注意力經(jīng)濟(jì)”下的電子政府建設(shè)［Ｊ］南京郵電學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（1）.[12]劉偉，黃健榮.當(dāng)代中國(guó)政策議程創(chuàng)建模式嬗變分析［Ｊ］公共管理學(xué)報(bào)，2008（3）.[13]宗利永，顧寶炎，孫紹榮.基于注意力資源分配機(jī)制的網(wǎng)絡(luò)危機(jī)輿情演變研究［Ｊ］情報(bào)理論與實(shí)踐，2010（10）.[14]趙春雷，蔣明敏.論網(wǎng)絡(luò)對(duì)現(xiàn)代政策議程的改造［Ｊ］