市場化進程中城市副食品供給問題——基于供給制度變遷的研究.pdf

1、浙江大學博士學位論文市場化進程中城市副食品供給問題——基于供給制度變遷的研究姓名：程言清申請學位級別：博士專業(yè)：管理學（農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理）指導教師：黃祖輝20041001：：譬≈：：’。．浙江大孥博十學位論文 市場化進程中城市副食品供給問題一一基于供給制度變遷．，j 一1 = = ! = = ! = = j E E ±±! ! = 自= ±! ! ! = = = ! = ! ! = = = ! ! ! ! !

2、! ! ! ! ! = ! = = = i = = = = = ! ! ! = = = = = E = = = ! ! ! ! ! = = = E = = ! ! ! = —! 一～t之前，農(nóng)業(yè)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制已經(jīng)推行，政府多次提高副食品收購價格；按照“以0制”制度規(guī)則，農(nóng)民完成政府的統(tǒng)購派購任務后可以把剩余的副食品拿到集貿(mào)市場I ! ，由出售。獲得部分自主經(jīng)營權的農(nóng)民，在增加經(jīng)濟收益的沖動下爆發(fā)出發(fā)展副食l “ { r的主動性和積極

3、性，副食品供給量大幅度提高。城市居民繼續(xù)享有計劃供給制度卜f 【i 衍購買副食品的權利，同時又增加了在農(nóng)貿(mào)市場上購買副食品的自由選擇權，既得利葫私}以維護，支持制度變遷?！半p軌制”制度下，從穩(wěn)定社會秩序愿望出發(fā)，政府對剮㈠j ’供給的原則是“提高收購價、穩(wěn)定銷售價”，由此拉大了購銷倒掛差價，政府則職”日趨加重。城市副食品“菜籃子”工程供給制度增加了城市副食品供給，違反了市場經(jīng)濟％咿『經(jīng)濟績效不理想?！安嘶@子”工程是在副食品購銷價格全部放

4、丌后，市場自發(fā)調(diào)節(jié)產(chǎn)‘量l 『r格波動，出于政府形象考慮，順應城市居民呼聲，政府直接干預副食品牛產(chǎn)，試陶，魚；。增加副食品供給量平抑副食品價格的政策措施。按照市場經(jīng)濟原則，副食品塵產(chǎn)廖：川- ’從比較優(yōu)勢原理，資源配置體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)：品優(yōu)勢．城市副食品供求’㈠i應是在大生產(chǎn)、大流通、大市場的格局下實現(xiàn)。市長負責制下的“菜籃了”工程，塒- L財政補貼．建立副食品生產(chǎn)基地、扶持國營副食品商店、限制副食晶價格，增椰了㈣’r品供給，

5、壓制住了市場價格。但“菜籃子”工程是以財政支持為基礎的、基于個洲n ；形成的副食品供求平衡只能是弱平衡，增加了交易成本，浪費了資源。副食品安全制度促進了副食品質(zhì)量提高，但沒有徹底扭轉副食品不安全局而。食r ；r | l質(zhì)量安全問題是在食品供給數(shù)量基本滿足后食品供給出現(xiàn)的新問題，反映了消費者對厶品消費的營養(yǎng)、安全、健康的新要求。副食品安全也成為了F 1 前城市副食品供給的{ 々f ·問題，政府現(xiàn)在出臺的副食品管理政策基本是圍繞質(zhì)

6、量安全問題。政府動用了農(nóng)業(yè)、1生、質(zhì)檢、工商、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、水利、} 十劃、財政等許多部門，頒布了《無公害農(nóng)，1 ’t管理辦法》，開展了放心食品工程，啟動了市場準入制度，加強了食品檢測力度，這吵_施在很大程度上阻止了不安全食品進入市場，提高了食品的整體質(zhì)量。但對于副食占? I其是未加工的、天然副食品還缺乏有效的制度解決不安全問題。因為引起劣質(zhì)副食乩7 |入市場的信息不對稱、責任難追溯、信用不發(fā)達等問題沒有得到治理，市場競爭／| i 公、}