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1、1廣東省物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(20172018年)為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案(20162018年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕69號(hào))精神,進(jìn)一步降低物流成本,提高社會(huì)物流運(yùn)行效率,確保實(shí)現(xiàn)到2018年我省全社會(huì)物流總費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重比2015年降低0.3個(gè)百分點(diǎn)左右,到2020年全社會(huì)物流總費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重比2015年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)左右的目
2、標(biāo),基本建成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系,制定本實(shí)施方案。一、優(yōu)化行政審批。梳理物流行業(yè)行政審批事項(xiàng),對(duì)相近或相關(guān)聯(lián)的審批事項(xiàng)進(jìn)行清理和精簡(jiǎn)。進(jìn)一步放寬對(duì)物流企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)的行政許可和審批條件,壓減前置審批環(huán)節(jié)和事項(xiàng),推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。進(jìn)一步整合銀行開(kāi)戶許可等許可證,加快推進(jìn)“多證合一”改革,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入“一站式”服務(wù)。落實(shí)物流企業(yè)設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策,支
3、持進(jìn)一步放寬企業(yè)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記條件,鼓勵(lì)物流企業(yè)開(kāi)展跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。(省交通運(yùn)輸廳、工商局,人行廣州分行,廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局,海關(guān)廣東分署,省郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2017年8月底前完成)二、深化公路、鐵路、民航等領(lǐng)域改革。簡(jiǎn)化車輛道路運(yùn)輸證年審手續(xù),進(jìn)一步提高公路超限運(yùn)輸行政許可審批效率。完善貨3廣“一站式”聯(lián)合辦公模式,積極推行“聯(lián)合查驗(yàn)、一次放行”等通關(guān)新模式。(省口岸辦,廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局牽
4、頭,省商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、公安廳,海關(guān)總署廣東分署、人行廣州分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2017年底前完成)四、落實(shí)物流領(lǐng)域稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)落實(shí)營(yíng)改增等減稅政策,加強(qiáng)政策培訓(xùn)和征管服務(wù),指導(dǎo)交通運(yùn)輸業(yè)用好試點(diǎn)政策,進(jìn)一步打通抵扣鏈條,擴(kuò)大減稅效應(yīng)。鼓勵(lì)物流企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),享受高新企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。支持依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的無(wú)車承運(yùn)人發(fā)展。(省財(cái)政廳、地稅局、交通運(yùn)輸廳,省國(guó)稅局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))。五、規(guī)范物流領(lǐng)域收費(fèi)行為。停止審批新
5、的普通公路收費(fèi)項(xiàng)目,研究按照先易后難的原則撤銷我省普通公路收費(fèi)站,逐步取消普通公路項(xiàng)目收費(fèi)??茖W(xué)合理確定我省車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善高速公路收費(fèi)政策,研究降低高速公路貨運(yùn)車輛通行費(fèi)用,提高高速公路通行效率。探索高速公路建設(shè)多元化籌資模式,為降低高速公路使用成本創(chuàng)造有利條件。(省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))加強(qiáng)對(duì)港口、鐵路、航空等企業(yè)落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度的監(jiān)督檢查,除法規(guī)規(guī)章規(guī)定的項(xiàng)目外,禁止指定經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收
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