城市經(jīng)營的戰(zhàn)略與策略研究.pdf

1、隨著中國改革的推進(jìn)和市場經(jīng)濟(jì)體制的完善,以控制和命令手段為主的城市管制已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了城市發(fā)展,它缺乏應(yīng)對競爭環(huán)境的靈活性,缺少必要的信息溝通.為了使城市發(fā)展適應(yīng)新的環(huán)境,城市經(jīng)營這一理念被引入國內(nèi).城市經(jīng)營的研究從上個世紀(jì)70年代開始,許多學(xué)者提出了深刻見解.但是已有的理論側(cè)重于宏觀層面,缺少對于具體經(jīng)營戰(zhàn)略、策略的系統(tǒng)研究,而這正是該文研究的側(cè)重點:通過對以往城市管理中存在的弊病進(jìn)行研究,制定合理的戰(zhàn)略、策略,以期達(dá)到資源的優(yōu)化配置,

2、實現(xiàn)城市經(jīng)營水平的提升.由傳統(tǒng)的城市管制到城市經(jīng)營的轉(zhuǎn)變不是一朝一夕可以完成的,在推行城市經(jīng)營過程中存在很多問題:政府缺乏競爭意識,經(jīng)營思路缺乏彈性等等.要完善城市經(jīng)營的框架,我們不妨借鑒企業(yè)經(jīng)營的流程,提升城市經(jīng)營的層次.將企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、策略融入到城市經(jīng)營之中,建立城市經(jīng)營的新體系,加快城市發(fā)展.對于任何一個參與競爭的主體來說,戰(zhàn)略的制訂起著決定性作用.對于地方政府來說也不例外.首先,政府需要改革組織結(jié)構(gòu).原有的組織結(jié)構(gòu)以直線制為主,

3、缺乏信息的交流,引入矩陣制組織結(jié)構(gòu)以后,民眾也有了參與決策的可能性.其次,政府要找準(zhǔn)城市自身的準(zhǔn)確定位,度身制訂經(jīng)營戰(zhàn)略,防止隨波逐流的戰(zhàn)略趨同問題.根據(jù)經(jīng)營戰(zhàn)略中的城市自身定位,吸收企業(yè)營銷中的策略組合,把自身推銷出去,從而在市場中得以立足,得到認(rèn)可.城市營銷要注重城市形象的營銷和城市內(nèi)在的營銷兩方面,這兩個方面息息相關(guān),互相促進(jìn).城市經(jīng)營的內(nèi)容包含城市資本與城市文化,經(jīng)營實力的提升是通過資本運營能力和城市文化影響力實現(xiàn)的.因此,合理

4、的城市資本經(jīng)營策略和城市文化經(jīng)營策略是完善城市經(jīng)營的基礎(chǔ).為了解決城市資本經(jīng)營中的資金匱乏問題,一定要改變"政府包攬城市建設(shè)"的觀念,經(jīng)營水平才能得到提高.政府要采取激活存量資產(chǎn)、調(diào)動民間資金的策略,實現(xiàn)資金約束瓶頸的突破.但是在經(jīng)營過程中,政府不能只注重資本的經(jīng)營而忽略了文化經(jīng)營.沒有文化的城市就像沒有靈魂的人一樣.文化是城市的魅力所在.無論歷史古城還是新興城市都要發(fā)展城市文化,營造獨特的文化氛圍.城市就像企業(yè)一樣,在市場中要保持不敗