歐盟區(qū)域經(jīng)濟差異與區(qū)域政策分析——兼論對我國西部大開發(fā)的啟示.pdf

1、在歐洲一體化進程中,特別是在內(nèi)部統(tǒng)一市場建立和一些發(fā)達程度較低的國家加入之后,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡日益變得突出起來.雖然歐盟各國都有其國內(nèi)區(qū)域政策,而且目前國家區(qū)域政策的制定與執(zhí)行需要遵守歐盟的相關(guān)規(guī)定,但在全面一體化進程中,國家區(qū)域政策有讓位于歐盟整體區(qū)域政策的趨勢.歐盟采取了一系列的對落后地區(qū)進行扶持和資助的區(qū)域政策.特別是近十年來,區(qū)域政策支出規(guī)模不斷擴大,2000-2006的支出占到整個歐盟財政預(yù)算的三分之一.盡管如此,歐洲內(nèi)部

2、地區(qū)間差距實際上并沒有縮小.相反,一些實證研究表明,雖然成員國之間的收入差距變小了,但成員國內(nèi)部差距卻變大了.這明顯與歐盟制定區(qū)域發(fā)展政策的初衷相違背.該文試圖運用"新經(jīng)濟地理學(xué)"的理論框架來解釋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨于離散的形成機制,通過理論和實證分析,對區(qū)域政策的績效進行評估,而后提出相應(yīng)的改革建議,特別是針對歐盟東擴后的區(qū)域政策改革.得出的結(jié)論是:歐盟內(nèi)部地區(qū)經(jīng)濟差距拉大是由于經(jīng)濟聚集程度不夠,同時要素流動特別是勞動力不能自由流動,實際工