西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)及企業(yè)績(jī)效的影響研究——以贛州市為例.pdf

1、西部大開(kāi)發(fā)稅收政策的自2001年實(shí)施至今已有十余年，在協(xié)調(diào)區(qū)域平衡與發(fā)展上起了重要的貢獻(xiàn)作用。稅收優(yōu)惠政策的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)首先更易體現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)這一宏觀層面上，如財(cái)政收入變化、地方GDP增長(zhǎng)、固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化等方面；其次在微觀層面上，真正落實(shí)執(zhí)行政策的主體是企業(yè)，執(zhí)行效果直接體現(xiàn)了這項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策是否發(fā)揮了積極作用。那么西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策是否會(huì)推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型？對(duì)企業(yè)績(jī)效能否產(chǎn)生顯著的優(yōu)化效果？對(duì)處于不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)

2、和中小規(guī)模企業(yè)的績(jī)效是否產(chǎn)生了正向效應(yīng)？這些都是值得研究的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。文章以江西省贛州市為例，從宏觀和微觀兩個(gè)視角研究西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)及企業(yè)績(jī)效的政策效應(yīng)。
　　從宏觀角度來(lái)看，受?chē)?guó)際復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境和全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，贛州市GDP增速每年呈放緩趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出不斷優(yōu)化的良好勢(shì)頭，外商投資水平上升，財(cái)政實(shí)力也在明顯增強(qiáng)。但實(shí)證的結(jié)果表明，贛州地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資拉動(dòng)，西部大開(kāi)發(fā)稅收政策的影響雖然為正效應(yīng)但是并

3、不顯著，可見(jiàn)稅收優(yōu)惠政策的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)需要較長(zhǎng)的時(shí)間才能體現(xiàn)出來(lái)。
　　從企業(yè)微觀角度來(lái)看，以贛州市2011-2015年56家西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠的企業(yè)及56家未享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠的企業(yè)為總體樣本，使用雙重差分模型實(shí)證分析西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠對(duì)企業(yè)績(jī)效的作用及影響程度。實(shí)證結(jié)果顯示，西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策對(duì)擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模產(chǎn)生了較為顯著的積極影響，而對(duì)于企業(yè)效益方面的政策效應(yīng)卻并不明顯。同時(shí)對(duì)比分析了西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠對(duì)不同產(chǎn)業(yè)企業(yè)績(jī)效產(chǎn)生