從政府本位到開(kāi)放治理——政府治道變革中的企業(yè)化借鑒研究.pdf

1、目前,中國(guó)正處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),從"計(jì)劃本位—— 府本位"向"市場(chǎng)本位——企業(yè)本位"轉(zhuǎn)變的深刻社會(huì)變革之中.在這一制度轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,起著關(guān)鍵作用的政府必然面臨著深刻的治道變革,并要建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展要求的有效政府.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,最基本的市場(chǎng)主體是企業(yè),它承擔(dān)著最基本的財(cái)富創(chuàng)造、交易功能,因而它的治道對(duì)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常、健康運(yùn)行起著決定的作用.企業(yè)功能的正常發(fā)揮和基本治道理念的形成,直接關(guān)系到中國(guó)社會(huì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

2、的順利轉(zhuǎn)型.從一般的角度分析,作為市場(chǎng)主體的企業(yè)治道是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生和選擇出來(lái)的,其基于市場(chǎng)本位的服務(wù)性、開(kāi)放性、競(jìng)爭(zhēng)性治道價(jià)值取向以及動(dòng)態(tài)適應(yīng)性的組織特點(diǎn)是其治道的基本特點(diǎn).由于企業(yè)治道的自我確定性,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府必須適應(yīng)這一要求對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行治理.有鑒于此,企業(yè)的治道理念都可以作為政府治道變革的借鑒.基于此,本文選擇"自下而上"的社會(huì)變革路徑,著重分析了我國(guó)政府治道之企業(yè)化借鑒的可行性,并就此進(jìn)行了系統(tǒng)論證,目的是建構(gòu)有利于親