政府環(huán)境審計對環(huán)境績效的影響——基于“20個省”節(jié)能減排審計的經(jīng)驗數(shù)據(jù).pdf

1、改革開放以來，我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，與此同時，高消耗、高污染、低效益的粗放型經(jīng)濟增長模式使得我國的環(huán)境問題日益凸顯。我國資源種類多、總量大，但是人均資源占有量少。我國工業(yè)耗水量是發(fā)達國家的6-9倍,三分之二的河流受到污染，其中五分之一甚至喪失使用功能。環(huán)境問題，已成為阻礙我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要因素，并且損害了公眾的切身利益。因此，環(huán)境保護和污染治理已成為我國政府急需解決的問題。我國投入了越來越多的環(huán)境污染治理資金，同時制定了大量的

2、環(huán)保法律法規(guī)。我國國家審計部門，發(fā)揮獨立的監(jiān)督和評價職能，在我國環(huán)境審計中起到了主導作用。
　　然而，我國政府環(huán)境審計仍然面臨著許多挑戰(zhàn)，如：環(huán)境審計體系還不完善，理論指導相對缺乏，關于環(huán)境績效的評價體系、評價指標等也未明確。政府環(huán)境審計是否起到了預期的效果，通過政府環(huán)境審計是否能夠達到改善環(huán)境績效的目的？鮮有學者對政府環(huán)境審計與環(huán)境績效之間的關系進行探討和研究，因此本文將在梳理政府環(huán)境審計的相關理論的基礎上，選擇我國政府環(huán)境審計

3、中的重大項目——“20個省”節(jié)能減排專項審計的相關數(shù)據(jù)進行實證檢驗，進而分析我國政府環(huán)境審計對環(huán)境績效的影響。
　　本文首先從理論角度研究和探討了政府環(huán)境審計和環(huán)境績效的意義，并從公共受托責任理論、外部經(jīng)濟理論和可持續(xù)發(fā)展理論等各方面分析政府環(huán)境審計和環(huán)境績效之間的關系。通過查閱關于環(huán)境績效評價指標的文獻資料，本文將選取資源可持續(xù)利用績效、環(huán)境治理績效和節(jié)能減排績效來代表環(huán)境績效，并通過因子分析法測算選取的9個量化指標。同時通過對