政治學(xué)導(dǎo)論-楊光斌

1、政治學(xué)導(dǎo)論楊光斌 主編中國人民大學(xué)出版社,第一篇 政治的性質(zhì),政治是人類社會中最引人注目的現(xiàn)象，關(guān)乎人類共同體的興衰成敗。政治研究也就成為社會科學(xué)的主體學(xué)科之一。作為導(dǎo)論的基礎(chǔ)，本篇將主要介紹政治的涵義、政治學(xué)的學(xué)科特征以及作為政治核心要素的權(quán)力。,第一章 政治與政治學(xué),關(guān)鍵詞： 政治 政治學(xué) 政治權(quán)力 本章重點： 政治是政治學(xué)的研究對象，權(quán)力是政治的核心

2、要素。學(xué)生應(yīng)該重點理解政治的基本含義；政治的重要地位；政治學(xué)的基本內(nèi)容與發(fā)展簡史；政治權(quán)力的基本涵義與類型；權(quán)力、權(quán)威與合法性的關(guān)系。,第一節(jié) 政治的含義,一、什么是政治 1. 歷史上的幾種政治觀： （1）政治是上帝對人世的安排。 （2） 政治是一種治國之道。 （3） 政治就是權(quán)力之爭。 （4） 政治就是政府的活動。,2. 馬克思主

3、義的政治觀： （1） 政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)。 （2） 政治是各階級之間的斗爭。 （3） 政治就是參與國家事務(wù),給國家定方向,確定國家活動的形式、任務(wù)和內(nèi)容。 （4） 政治是一門科學(xué)，是一種藝術(shù)。 馬克思主義的政治觀是建立在對政治——經(jīng)濟關(guān)系和社會階級關(guān)系的分析基礎(chǔ)上的，是對政治本質(zhì)的深刻把握，是一種社會中心主義的政治觀。,盡管不同時

4、代和不同世界觀導(dǎo)致了不同的政治觀，但是政治的運轉(zhuǎn)從來都無法離開權(quán)力，權(quán)力是實現(xiàn)經(jīng)濟利益的手段，政治的核心仍然是國家權(quán)力問題。因此，結(jié)合各位學(xué)者對政治的定義，我們認為：政治就是人們圍繞公共權(quán)力而展開的活動以及政府運用公共權(quán)力而進行的資源的權(quán)威性分配的過程。 對此可以從以下幾方面理解：,1. 社會需要進行資源分配。 人是有欲望的；滿足人們欲望的資源是有限的，是需要付出代價的；社會必須尋求一種

5、資源與代價分配的途徑，此即政治。 2. 分配必須是權(quán)威性的。 在大多數(shù)社會，由擁有權(quán)威和權(quán)力的政府作出決定，進行分配，政黨、社團與政治人可以影響決定的作出；權(quán)威性分配的內(nèi)容不僅包括資源，也包括代價。,3. 權(quán)威性分配是一個系統(tǒng)化過程。 政治系統(tǒng)理論認為，政治本身是一個由各種因素組成的系統(tǒng)，政治系統(tǒng)又處于整個社會大系統(tǒng)之中，政治系統(tǒng)與其它系統(tǒng)相互影響，相互作用。,社會

6、的其它系統(tǒng),政府（權(quán)威性政策制定者）,政策產(chǎn)品,,,輸入,輸出,,,,反饋（關(guān)于輸出的信息）,二、作為博弈的政治 本目主要從博弈論角度理解政治過程，需要簡要把握以下幾點： 1. 政治博弈的要素： 局中人（參與者）、資源、對策、規(guī)則及目標。 2. 政治博弈的規(guī)則： 憲法與法律。 3. 政治博弈的類型

7、： 零和博弈與非零和博弈。,三、政治的地位 政治的地位可以通過其如下作用得到認識： 1. 政治權(quán)力的首要功能是維護社會秩序。 2. 作為上層建筑的政治對經(jīng)濟具有巨大的反作用，作為上層建筑核心的政治權(quán)力又決定著其他上層建筑。 3. 政治可以提升被統(tǒng)治者或民眾的地位。,特別需要指出的是，在馬克思主義意識形態(tài)影響之下，人們往往強調(diào)經(jīng)濟

8、對政治的重要作用，而忽視了政治對經(jīng)濟的重要作用。新制度主義學(xué)派的研究表明了政治/國家/制度對于經(jīng)濟的決定性作用。從不同國家的比較歷史分析來看，政治/國家/制度使局面變得完全不一樣。,制度環(huán)境Situation,制度安排System,制度績效Performance,,,研究中國政治—經(jīng)濟關(guān)系的SSP范式,第二節(jié) 政治學(xué),一、什么是政治學(xué) 1. 政治學(xué)是研究公共權(quán)力的形式及運作規(guī)律的科學(xué)。

9、 2. 政治學(xué)的規(guī)范性與科學(xué)性： 規(guī)范性：關(guān)注政治的應(yīng)然性。 科學(xué)性：關(guān)注政治的實證性。 規(guī)范性與科學(xué)性的結(jié)合，政治哲學(xué)與政治哲學(xué)的結(jié)合。 討論： 政治學(xué)能夠成為科學(xué)嗎？,二、政治學(xué)的歷史發(fā)展 1.馬克思主義政治學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展 馬克思主義政治學(xué)是政治學(xué)說史上的一次革命性變革，其

10、根本目的是通過揭示人類政治現(xiàn)象的本質(zhì)特征，尋求解放全人類的政治途徑。 馬克思主義政治學(xué)體系的基本內(nèi)容包括階級問題、革命問題、國家問題、未來社會問題以及體現(xiàn)于各個問題中的政治關(guān)系。 2.中國政治學(xué)的歷史發(fā)展 中國傳統(tǒng)思想中沒有形成專門的政治學(xué)學(xué)科，但包含了大量政治思想，例如儒家、法家、道家等的思想。近代以來，西方政治學(xué)傳入中國。,3. 西方政治學(xué)的發(fā)展

11、 古典主義政治學(xué)與舊制度主義政治學(xué) 行為主義政治學(xué)和理性選擇主義政治學(xué) 新制度主義政治學(xué)和新古典主義政治學(xué),三、政治學(xué)的范圍 1. 政治學(xué)的分支學(xué)科： 政治理論與方法論 本國政府與政治

12、 比較政府與政治 行政管理 世界政治 2. 政治學(xué)與其它社會科學(xué)的關(guān)系,第三節(jié) 政治學(xué)方法論 一、馬克思主義政治學(xué)方法論 1. 歷史唯物主義 強調(diào)經(jīng)濟基礎(chǔ)對政治的決定性作用； 2. 階級分析 生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展必然導(dǎo)致階級分化，由此導(dǎo)致國家的產(chǎn)生。

13、 3. 制度主義,二、當代政治學(xué)方法論,1.行為主義2.理性選擇主義(1)社會選擇理論(2)集體行動理論(3)公共選擇理論3.新制度主義(1)歷史制度主義(2)理性選擇制度主義,思考題,一、馬克思主義的政治觀是什么? 二、如何從系統(tǒng)論和博弈論的角度認識政治？ 三、政治與經(jīng)濟的基本關(guān)系是什么樣的？ 四、什么是政治哲學(xué)和政治科學(xué)？ 五、什么是新古典主義政治？

14、 六、如何認識馬克思主義政治學(xué)中的制度主義方法論？ 七、新制度主義政治學(xué)的主要流派及其內(nèi)容是什么？,Thank You !,第二章 政治權(quán)力,關(guān)鍵詞： 政治權(quán)力 權(quán)威 合法性 本章重點： 權(quán)力是政治的核心要素，政治的核心問題是國家權(quán)力問題。本章應(yīng)該重點理解政治權(quán)力的基本含義，政治權(quán)力的類型劃分，權(quán)力、權(quán)威與合法性的關(guān)系，以及不同國家政治權(quán)力的分配方式。,第一節(jié)

15、 政治權(quán)力及相關(guān)概念,一、政治權(quán)力的概念 現(xiàn)代政治學(xué)的權(quán)力定義受到馬克斯·韋伯的影響。韋伯認為：權(quán)力是指處于社會關(guān)系之中的行動者排除抗拒其意志的可能性，而不論這種可能性的基礎(chǔ)是什么。 在韋伯影響之下，現(xiàn)代政治學(xué)中存在不同的權(quán)力觀，例如：影響力說，決策參與說等。,我們認為可以這樣來理解政治權(quán)力：政治權(quán)力就是在政治關(guān)系中，權(quán)力主體依靠一定的政治強制力，為實現(xiàn)某種利益而作用于權(quán)

16、力客體的一種政治力量。 對此概念應(yīng)作如下理解： 1. 權(quán)力是政治關(guān)系的中介，即無權(quán)力便不能構(gòu)成政治關(guān)系。政治關(guān)系的要素是權(quán)力主體、權(quán)力客體及政治作用。 權(quán)力主體是占有或行使權(quán)力的個人或團體，如國家、政黨、政治社團及政治個人。,權(quán)力客體是接受權(quán)力作用的團體或個人。權(quán)力主體與權(quán)力客體的地位是相對的，可以因時因地而轉(zhuǎn)換。 政治作用是權(quán)力主

17、體所擁有的政治力量，主要是政治強制力。 2. 政治權(quán)力要實現(xiàn)的目的主要是利益。利益既有物質(zhì)利益，也有意識形態(tài)利益等。 3. 權(quán)力主體能否達到目的取決于政治力量的對比。 綜上，政治權(quán)力的主要因素包括：權(quán)力主體、權(quán)力客體、目的性、強制力、權(quán)力作用的方式等。,二、政治權(quán)力的作用方式 政治權(quán)力的作用方

18、式體現(xiàn)于權(quán)力運作之中，建立在權(quán)力結(jié)構(gòu)與權(quán)力主體結(jié)構(gòu)之上。 政治權(quán)力的結(jié)構(gòu)涉及以下方面： 1. 權(quán)力作用的方向和方式。 2. 權(quán)力運行的層次。 3. 權(quán)力運行的時間性。 4. 權(quán)力作用的結(jié)果。,政治權(quán)力的結(jié)構(gòu)對于我們研究現(xiàn)實政治生活很有意義。也可以看出，權(quán)力的結(jié)構(gòu)離不開政治權(quán)力主體的結(jié)構(gòu)。 首

19、先，權(quán)力在政治主體結(jié)構(gòu)內(nèi)運行，權(quán)力的大小取決于政治主體的層次，層次越高，權(quán)力影響規(guī)模越廣泛。 其次，政治主體是多元的，這也決定了政治權(quán)力的層次性，例如行政系統(tǒng)內(nèi)部的層級結(jié)構(gòu)。,三、政治權(quán)力的類型 根據(jù)政治權(quán)力的作用方式，可以將政治權(quán)力劃分為五種類型： 1. 強制性權(quán)力： 強制性權(quán)力是普遍存在的權(quán)力形式，它是以威脅為基礎(chǔ)、如果無法達到

20、目標就是以制裁的權(quán)力類型。 2. 功利性權(quán)力： 功利性權(quán)力與強制性權(quán)力相反，權(quán)力主體通過提供某種好處而達到自身目的的權(quán)力類型。,3. 操縱性權(quán)力： 在前兩種權(quán)力類型中，權(quán)力主體與權(quán)力客體存在明顯的溝通關(guān)系，操縱性權(quán)力不是建立在公開的溝通基礎(chǔ)上，而是通過隱蔽的方式改變態(tài)度和價值觀，從而達到權(quán)力主體的目標。操縱性權(quán)力形成于政治社會化過程中，如作為宣傳手段的“洗腦”

21、。 4. 人格型權(quán)力： 人格型權(quán)力又稱克里斯馬型權(quán)力，是通過自身的個人品質(zhì)、個人魅力等人格力量而達到目的的權(quán)力類型，馬克斯·韋伯將這一類型引入政治學(xué)研究。,四、權(quán)力、權(quán)威與合法性 1. 合法性是指某個政權(quán)、政權(quán)的代表為什么應(yīng)該獲得其成員的忠誠的問題。合法性是一種特性，這種特性不是來自正式的法律或命令，而是來自被統(tǒng)治者的心理認同。

22、 2. 合法性權(quán)力的獲取主要是通過信仰體系和有限政府來實現(xiàn)。,3. 合法性可促成權(quán)威的形成。權(quán)威是與權(quán)力密切相關(guān)的一個概念。權(quán)力迫使人服從的一種力量。權(quán)威是對權(quán)力的一種自愿的服從和支持。權(quán)威是被認為正當?shù)臋?quán)力。,4. 權(quán)力轉(zhuǎn)化為權(quán)威，關(guān)鍵在于合法性。權(quán)威以合法性為基礎(chǔ)，但是實現(xiàn)合法性向權(quán)威的轉(zhuǎn)變?nèi)匀恍枰恍l件： 第一、合法律性。 第二、合法性中的合利益性因素上升為執(zhí)政者實際政績的有效性。 第三、合法性中的合道

23、德性因素較多或完全在執(zhí)政者身上體現(xiàn)。,我們簡單地將權(quán)力分為以上幾種類型。統(tǒng)治者為了減少權(quán)力運用的成本，往往綜合運用以上各種類型權(quán)力。功利性權(quán)力與強制性權(quán)力是兩種直接相對的權(quán)力類型。合法性權(quán)力與操縱性權(quán)力的關(guān)系相當密切。操縱性權(quán)力能導(dǎo)致合法化，合法化有利于運用操縱性權(quán)力。但操縱性權(quán)力的過度使用也會造成合法性的降低。,五、政治權(quán)力的基礎(chǔ) 政治權(quán)力的基礎(chǔ)是指取得和占有政治權(quán)力的資源或資本，主要包括武力、財富、技能、知識

24、、動機等。同時，權(quán)力依賴于制度的好壞，這也決定了權(quán)力的大小與質(zhì)量。 1. 武力。武力是政治權(quán)力的首要基礎(chǔ)，“弱國無外交”就是鮮明例證。 2. 財富。政治權(quán)力的大小很多時候是由經(jīng)濟財富決定的，鄧小平曾講過“財大才能氣粗”。,3. 技能。政治技能是獲取政治權(quán)力的重要因素，無可否認政治謀略在獲取權(quán)力和運用權(quán)力過程中的作用。 4. 動機。是否具有權(quán)力動機直接關(guān)系到能

25、夠擁有權(quán)力，動機大小一定程度上影響著權(quán)力的大小。 5. 知識。政治知識和政治信息的獲得也是政治權(quán)力的重要基礎(chǔ)。政治知識和政治信息的缺乏往往導(dǎo)致對知識和信息持有者的依賴，如立法過程中的部門主義傾向。,6. 制度基礎(chǔ)。作為一個國家政治權(quán)力衡量指標的綜合國力，很大程度上取決于該國的制度安排和制度績效。新制度主義研究表明，國家的興衰成敗與政治制度及其決定的制度安排密切相關(guān)。在此意義上，可以認為制度本身是政治權(quán)力的最根本基

26、礎(chǔ)，它直接決定了作為權(quán)力基礎(chǔ)的武力、財富、知識等因素。,第二節(jié) 政治權(quán)力的分配,權(quán)力分配一直是政治研究的核心問題之一，亞里士多德的政治體系分類法也是基于對權(quán)力分配的考察。亞里士多德的政治體系分類法雖然影響很大，但不足以說明階級社會中權(quán)力分配的復(fù)雜情形。我們以馬克思主義的社會形態(tài)劃分為基礎(chǔ)來考察權(quán)力的分配問題，這樣更加清晰。,一、前資本主義社會的權(quán)力分配 1. 奴隸制國家。古代東方奴隸制國家多采用君主制，即東方暴

27、君制。古希臘的雅典城邦采取了奴隸主階級民主制。 2. 封建制國家。封建制國家的最高權(quán)力主要采取世襲繼承制。中世紀西歐封建社會實行領(lǐng)主分封制，領(lǐng)主在獲得土地的同時，也獲得了行政、立法、軍事、鑄幣等國家權(quán)力，由此形成了割據(jù)狀態(tài)。領(lǐng)主與國王之間存在契約關(guān)系。這導(dǎo)致了西歐的地方自治傳統(tǒng)。,所謂中國的封建社會并未采取領(lǐng)主分封制，而是采取專制君主制，皇權(quán)至上，皇位世襲，由此形成家天下的格局。正是所謂“四海之內(nèi)，莫非王土。率土

28、之濱，莫非王臣?！?二、資本主義社會的權(quán)力分配 1. 資本主義國家權(quán)力分配的原則是體現(xiàn)在社會契約論中的主權(quán)在民。 2. 資本主義國家權(quán)力分配的機制是自由選舉制。選民一人一票，政治形式平等。 3. 資本主義國家的政治平等與經(jīng)濟不平等共存。資本主義國家呈現(xiàn)出國家與社會的分離，政治與經(jīng)濟二元化，出現(xiàn)了政治形式上的平等與經(jīng)濟的是極不平等，經(jīng)濟不平等又影響到政治的實際

29、不平等。,4. 現(xiàn)代資本主義國家的政治形式是代議制與選舉制的結(jié)合，但不同國家選舉制度的具體程序和規(guī)則也不相同。 5. 除了自由民主制度外，資本主義國家在歷史上還出現(xiàn)過其余的政治制度形式，如法西斯主義體制和威權(quán)體制。法西斯體制是資本主義民主畸形發(fā)展的產(chǎn)物，威權(quán)體制是一些發(fā)展中的資本主義國家所曾經(jīng)歷的階段，它們最終為自由民主體制所代替。,三、社會主義國家的權(quán)力分配 1. 社會主義國家的權(quán)力分

30、配制度是在批評資本主義虛假民主的基礎(chǔ)上建立起來的。 2. “議行合一”體制的變遷。 3. 當前，中國實行黨管干部原則下的選舉與選拔相結(jié)合的權(quán)力分配制度。 4. 當前中國的權(quán)力分配制度不完善，造成腐敗等負面現(xiàn)象的出現(xiàn)，原因在于現(xiàn)法規(guī)性的選舉制度未能得到真正貫徹。,思考題,一、政治權(quán)力的基本涵義是什么？ 二、政治權(quán)力是如何實施的？ 三、強制性權(quán)力、功利性

31、權(quán)力、操縱性權(quán)力及合法性權(quán)力的基本概念是什么？ 四、如何理解權(quán)力、權(quán)威與合法性之間的關(guān)系。 五、如何看待政治權(quán)力的制度基礎(chǔ)？ 六、資本主義國家政治權(quán)力的制度安排有哪些特征？ 七、我國政治權(quán)力的制度安排的基本特征是什么？,Thank You !,第二篇 政治意識,政治意識是一定的政治主體所具有的政治認知、政治態(tài)度和政治信仰，它既包括民族和個體的政治心理（政治文化），又包括社會階級集團的意識形態(tài)。政治文化

32、反映的主要是民眾的政治心理，政治心理是意識形態(tài)存在的基礎(chǔ)，而意識形態(tài)則是一種居統(tǒng)治地位的政治意識。,第三章 政治文化,關(guān)鍵詞： 政治文化 社會資本 本章重點： 政治文化對政治制度和政治過程影響深遠，是解釋政治發(fā)展的重要變量。本章應(yīng)重點理解政治文化的基本內(nèi)涵，政治文化的類型和基本功能，并重點了解近年來興起的社會資本研究。,第一節(jié) 政治文化的內(nèi)涵,一、政治文化的概念

33、 1. 政治文化研究的興起。 政治文化成為明確的研究對象是從20世紀50、60年代開始的。阿爾蒙德在《比較政治體系》中率先使用了政治文化這一概念，以此取代“民族精神”、“民族性格”等概念。,政治文化研究的興起源于兩方面的推動： 第一、當時國際政治面臨的新情況對政治學(xué)提出了挑戰(zhàn)。 第二、政治學(xué)自身的發(fā)展，特別是比較政治學(xué)的發(fā)展也成為政治文化研究興起的催

34、化劑。,2. 政治文化的涵義 政治文化的三種理解： 第一、政治文化指政治體系的心理層面，包括成員對體系各層面的感覺、認知、評價和情感取向。 第二、政治文化指政治體系中各種主觀因素的綜合，不僅包括心理層面，而且包括各種政治思想和政治理論。 第三、政治文化不僅包括前述觀念性的政治文化，還應(yīng)包括上層建筑領(lǐng)域“物之性”層面的政治制

35、度和政治規(guī)范。,我們認為，從政治學(xué)的發(fā)展進程和政治文化概念出現(xiàn)的背景來看，政治文化是政治學(xué)上的一個具有特定內(nèi)涵的概念。它主要是指社會成員在長期的政治社會化和政治實踐過程中形成的、直接影響人們政治行為的、相對穩(wěn)定的心理過程和心理特征。,理解政治文化需要把握以下幾個方面： 第一、政治文化主要是指社會成員針對政治體系各層面的心理過程和心理特征。 第二、政治文化的形成是感性與理性、自發(fā)與自

36、覺的統(tǒng)一。 第三、政治文化具有相對穩(wěn)定性，相對于政治制度具有滯后性。 第四、政治文化具有結(jié)構(gòu)性，內(nèi)部存在非同質(zhì)的亞政治文化。,二、政治文化的內(nèi)容 政治文化主要包括三個基本成分： 1. 政治認知性成分：即人們對政治組織、政治過程、政治目的、政治角色、政治產(chǎn)品等方面的知識。 2. 政治情感性成分：即對政治體系和

37、政治活動的感情和直觀評價。 3. 政治評價性成分：即人們依據(jù)一套他們認為正確和合理的價值信條，明確或含蓄地對政治體系進行的價值判斷。,這三種基本成分的劃分不是絕對的，而是互相滲透、互相影響，以整體形式影響成員的政治態(tài)度，塑造政治習(xí)俗，進而決定社會成員的政治行為模式。,第二節(jié) 政治文化的類型與功能,一、政治文化的類型 1. 統(tǒng)治政治文化和大眾政治文化 統(tǒng)治政治文化是

38、政治領(lǐng)導(dǎo)階層對政治現(xiàn)象、政治體系、政治關(guān)系等的認知、情感、價值取向和態(tài)度。大眾政治文化是一般成員對這些政治對象的認知、情感、價值取向和態(tài)度。二者以階級分化為基礎(chǔ)，既對立又統(tǒng)一。,2.狹隘型文化、順從型文化和參與型文化 這是阿爾蒙德與維巴提出的一種分類框架。狹隘型文化主要位于原始落后的社會政治系統(tǒng)中，這些地區(qū)尚未形成成熟的政治共同體，缺少政治角色分化。社會成員對政治制度、政治過程缺乏明確的認知、情感和價值取向，更談

39、不上對體系內(nèi)的決策及實施施加影響。順從型政治文化是政治體系成員對政治權(quán)威、政治結(jié)構(gòu)和規(guī)范及自己在政治輸出方面的責(zé)任等有較明確,的認知、情感和價值取向，而對政治輸入和政治參與缺乏認知，這實際上是一種被動的服從關(guān)系。參與型政治文化是社會成員對政治體系、政治輸入和政治輸出等都有強烈的認知、情感和價值取向，并對政治體系成員的權(quán)利、能力、責(zé)任及政治行為效能等有積極認知與評價。一般而言，參與型政治文化與民主制度相一致。任何政治體系的政治文化都是三者

40、的混合。 3. 其余分類形式。,二、作為新型政治文化的社會資本 1. 社會資本是由普特南提出的，是政治文化研究沉寂之后的新復(fù)興。它是指社會群體內(nèi)部的成員在相互聯(lián)系的過程中所產(chǎn)生的信任與規(guī)范。 2. 社會資本能夠提高社會效率，提高投資于物質(zhì)資本和人力資本的收益，解決集體行動的困境。,3. 社會資本有四個主要特征：第一、可以提高物質(zhì)資本

41、和人力資本的收益；第二、社會資本需要創(chuàng)造和構(gòu)建才能形成；第三、社會資本具有自我積累和增強的傾向；第四、社會資本是一種公共物品，不能由私人部門提供，而是社會共享品。 4. 社會資本的基本要素：信任、規(guī)范和社會聯(lián)系而形成的網(wǎng)絡(luò)。,三、政治文化的功能 1. 特定的政治文化是政治體系得以存在和維持的必要基礎(chǔ)。 2. 政治文化是影響政治體系中政治制度模式的重要因

42、素之一。 3. 政治文化決定著政治體系中政治制度的實際運作狀況。 4. 政治文化制約著政治體系的變革與發(fā)展。,思考題,一、政治文化的概念和基本特征是什么？ 二、政治文化有哪些構(gòu)成要件？ 三、政治文化與國民性是什么樣的關(guān)系？ 四、政治文化與意識形態(tài)是什么樣的關(guān)系？ 五、社會資本的概念和基本特征是什么？ 六、政治文化與制度建設(shè)和制度運轉(zhuǎn)

43、有什么樣的關(guān)系？ 七、政治文化與政治變遷是什么樣的關(guān)系？,Thank You !,第四章 意識形態(tài),關(guān)鍵詞： 意識形態(tài) 本章重點： 現(xiàn)代民族國家的歷史與意識形態(tài)密切相連，意識形態(tài)在國家興衰中扮演重要角色。本章應(yīng)重點理解意識形態(tài)的政治與經(jīng)濟功能，意識形態(tài)與經(jīng)濟增長的關(guān)系。,第一節(jié) 意識形態(tài)的含義與特征,一、意識形態(tài)的概念 幾種意識形態(tài)定義：

44、 1. 馬克思的意識形態(tài)定義：馬爾庫塞認為，馬克思對意識形態(tài)有三種理解：第一、對立是唯心主義的否定和揭示；第二、一種對社會存在的系統(tǒng)解釋；第三、它在總體上是一類確定的文化。,2. 曼海姆隊兩種范圍意識形態(tài)的區(qū)分：一種是“特殊”的虛假意識形態(tài)，這是對社會真相的掩飾與曲解；另一種是“全面”的意識形態(tài)，即一種世界觀和生活方式信仰。 3. 韋伯的信仰體系：韋伯認為統(tǒng)治必須依賴于一定的“對統(tǒng)治合法性

45、的信仰”，這種信仰是一種說明為什么應(yīng)該服從某種統(tǒng)治的理論體系或意識形態(tài)。,意識形態(tài)是一個含義豐富的概念，我們側(cè)重將其看作一定團體中成員共有的認識、信仰或價值體系。它是成員對周圍世界以及團體本身的認知體系，反映了團體的利益取向和價值取向，為團體的集體行為提供了合理性辯護，同時也對個人行為提供一套約束。 民眾的政治心理與意識形態(tài)密切相連，前者是后者存在的基礎(chǔ)，后者又影響著前者的形成。,二、意識形態(tài)的基本特征

46、 1. 現(xiàn)實性：意識形態(tài)必須具有一定的現(xiàn)實指向性。一方面，意識形態(tài)是為了維護或批判現(xiàn)存的政治制度；另一方面社會成員之所以接受意識形態(tài)，也是出于為社會所接受的現(xiàn)實目的。 2. 總體性：意識形態(tài)是一個綜合性的思想體系，包括以下幾個層次：第一、政治思想、法律思想與經(jīng)濟思想，第二、社會思想、教育、倫理、藝術(shù)；第三、哲學(xué)、宗教。,3. 階級性：不同階級和社會集團擁有不同的意識形態(tài)，統(tǒng)治階級的意識形態(tài)維護

47、統(tǒng)治階級的根本利益。 4. 相對獨立性：意識形態(tài)與社會存在并不完全同步，或者先進于，或者滯后于社會存在。意識形態(tài)對社會存在具有反作用。 5. 依賴性：意識形態(tài)來源于和依賴于社會存在，馬克思認為意識形態(tài)以神秘的和扭曲的方式反映著現(xiàn)實世界。,第二節(jié) 意識形態(tài)的基本類型,一、馬克思主義 馬克思主義是一套博大精深的政治理論。經(jīng)典的馬克思主義認為，只有共產(chǎn)黨才是唯一代表全

48、人類利益的政黨，主張通過革命取得無產(chǎn)階級的政權(quán)，并通過無產(chǎn)階級專政和生產(chǎn)資料的國家與全民所有制的形式來實現(xiàn)人的全面發(fā)展，即實現(xiàn)共產(chǎn)主義。,二、民主社會主義 民主社會主義的理論淵源之一是馬克思主義，是歐洲左翼政黨的指導(dǎo)性理論。其基本主張是：結(jié)合資本主義與社會主義的優(yōu)點，克服其缺點，尋找一條介于資本主義與社會主義之間的道路。近來流行的“第三條道路”與傳統(tǒng)民主社會主義有所差別，其力圖超越新自由主義和民主社會主義，找到一

49、條新的中間道路。,三、新自由主義 自由主義是近代西方以來最重要的政治思潮之一。其基本出發(fā)點是個人主義，強調(diào)對個人權(quán)利和個人價值的保障，進而實現(xiàn)公共利益。新自由主義繼承了傳統(tǒng)自由主義的基本價值觀，但是重點強調(diào)保證個人實現(xiàn)自由權(quán)利的社會公正。新自由主義尤其強調(diào)私有制和市場經(jīng)濟對實現(xiàn)個人權(quán)力的重要性，反對國家過多干預(yù)，倡導(dǎo)公民社會作用，維護多元價值。,四、新保守主義 保守主義也是西方影響最大的思

50、潮之一，極其重視傳統(tǒng)、秩序、等級和自由的價值，反對激進的社會改革。新保守主義繼承傳統(tǒng)保守主義基本價值的基礎(chǔ)上，特別強調(diào)憲政秩序的重要性，倡導(dǎo)一種“憲政的民主”。一方面強調(diào)國家對于維護個人自由和社會秩序的重要性，主張加強國家的權(quán)威，另一方面又竭力反對國家大規(guī)模干預(yù)社會經(jīng)濟。,五、社群主義 社群主義是當代西方與新自由主義兩相對峙的一種政治思潮。它的哲學(xué)基礎(chǔ)是一種集體主義，認為個人是由所處的社群決定的，社群是政治分析的

51、基本變量。社群主義強調(diào)國家、家庭和社區(qū)的價值，倡導(dǎo)愛國主義，強調(diào)集體權(quán)利相對于個體權(quán)利的優(yōu)先性，希望以公益政治學(xué)代替權(quán)利政治學(xué)。,六、民族主義 民族主義起源于18世紀的歐洲，對近現(xiàn)代世界歷史產(chǎn)生了極為深遠的影響。在心里層面，民族主義是一種對民族利益、民族獨立和民族統(tǒng)一的信仰或主張，是一種愛國心和民族自豪感。在政治層面上，民族主義是一個民族追求建國的政治主張和政治運動。政治上的民族主義是一種強大的政治哲學(xué)，它與愛國

52、心相結(jié)合，甚至成為宗教性的主義和運動。,第三節(jié) 意識形態(tài)的基本功能,一、意識形態(tài)的政治功能 資產(chǎn)階級革命過程中，意識形態(tài)實現(xiàn)了政治化，其與國家的關(guān)系鮮明的體現(xiàn)出來。 1. 意識形態(tài)的政治功能：一方面通過政治社會化使自己的意識形態(tài)滲透到社會公眾之中，使其普遍接受； 另一方面大力發(fā)揮意識形態(tài)對統(tǒng)治地位合法化的辯護功能，證明自己政權(quán)存在的的合理化；,2. 極端的意識形

53、態(tài)政治化也有其弱點： 第一、削弱意識形態(tài)的其它功能； 第二、造成思想模式化，缺乏創(chuàng)新； 第三、意識形態(tài)封閉化，遠離社會； 第四、壓制其它意識形態(tài)的發(fā)展； 第五、造成對意識形態(tài)的反感，就的社會化功能難以實現(xiàn)。,二、意識形態(tài)的經(jīng)濟功能 1. 保護團體內(nèi)部團結(jié)與穩(wěn)定； 2. 論

54、證團體集體行動的合理性； 3. 動員團體全體成員采取集體行動，以實現(xiàn)行動的規(guī)模經(jīng)濟； 4. 約束團體成員的行為，減少“搭便車”現(xiàn)象的出現(xiàn)； 5. 規(guī)范團體之間的關(guān)系。,三、意識形態(tài)變革與經(jīng)濟增長的關(guān)系 關(guān)于意識形態(tài)與經(jīng)濟增長的關(guān)系，馬克思、李斯特、韋伯等社會科學(xué)家實際上都曾作過論述。以諾思為代表的新經(jīng)濟史學(xué)派將意識形態(tài)納入制度

55、變遷的視野中加以考察，對意識形態(tài)與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行了進一步深入研究。,1. 意識形態(tài)的特征與經(jīng)濟增長 任何一種意識形態(tài)在其產(chǎn)生之初都曾促進經(jīng)濟增長，隨著其相對于社會發(fā)展的滯后性而又阻礙經(jīng)濟增長。 能夠促進經(jīng)濟長期增長的意識形態(tài)一般具有以下特征：全面性、靈活性、合理性、穩(wěn)定性和包容性。,2. 意識形態(tài)變革的滯后性及其影響 意識形態(tài)具有相對于社會存在的獨立

56、性，與歷史有著深刻的聯(lián)系，因此意識形態(tài)的變革就可能落后于社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。由此而導(dǎo)致意識形態(tài)束縛經(jīng)濟發(fā)展： 第一、壓制創(chuàng)新； 第二、破壞變革團體存在的合法性； 第三、造成團體成員分裂，阻撓集體行動的進行； 第四、助長“搭便車”現(xiàn)象的增加。,3. 意識形態(tài)的變革方式與經(jīng)濟增長 意識形態(tài)有兩種變革方式，

57、即自我改良與革命更替，這里著重討論前一種方式： 第一、自上而下的變革。往往能成為經(jīng)濟增長的重要前提，為經(jīng)濟增長提供有效的意識形態(tài)支持。 第二、自下而上的變革。這種變革往往是經(jīng)濟增長推動的，如果變革成功，就能推動經(jīng)濟繼續(xù)增長，反之則阻礙經(jīng)濟增長。,第三、上下互動變革方式。這是社會內(nèi)部意識形態(tài)演進的常態(tài)，是意識形態(tài)自我調(diào)節(jié)的結(jié)果，由此而實現(xiàn)意識形態(tài)與經(jīng)濟增長的契合關(guān)系。

58、 第四、中心——邊緣方式。這是一種由邊緣地區(qū)向中心地區(qū)逐步變革意識形態(tài)的方式，邊緣地區(qū)由于受中心控制較弱而率先變革意識形態(tài)，實現(xiàn)經(jīng)濟增長。,思考題,一、馬克思和韋伯的意識形態(tài)概念有何異同？二、馬克思的意識形態(tài)的基本特征是什么？三、當代世界的意識形態(tài)的基本類型有哪些？四、如何認識意識形態(tài)的經(jīng)濟功能？五、滯后性意識形態(tài)對經(jīng)濟增長有什么樣的影響？,Thank You !,第五章 政治社會化,關(guān)鍵詞： 政治社會化

59、 本章重點： 政治社會化是政治人的成長過程，深刻影響著政治人的思維模式與行為取向，影響整個國家的政治發(fā)展進程。本章應(yīng)重點掌握政治社會化的涵義、媒介及主要功能。,第一節(jié) 政治社會化的含義及特點,一、政治社會化的定義 幾種觀點： 1. 政治社會化是社會成員學(xué)習(xí)政治知識和技能的過程。 2. 政治社會化是社會塑造其成員的政治心理和政治意識的過

60、程。 3. 政治社會化是政治文化傳遞和延續(xù)的過程。,綜上所述，我們認為，政治社會化就是社會成員在政治實踐活動中逐步獲取政治知識和能力，形成政治意識和政治立場的過程。 政治社會化是兩個過程的辯證統(tǒng)一。就個體而言，是政治人的成長過程；就群體而言，是群體的政治文化傳播與延續(xù)的過程。政治社會化本身就實現(xiàn)了這兩個目的。,二、政治社會化的特點 1. 政治社會化是社會成員與

61、政治體系之間相互聯(lián)系、相互影響的互動過程。 2. 政治社會化是對社會政治意識繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一。 3. 政治社會化是一個持續(xù)不斷的過程。,第二節(jié) 政治社會化的主要媒介與功能,一、政治社會化的主要媒介 1. 家庭。家庭是社會成員最初的、影響最為直接的政治社會化媒介。與其它媒介相比，家庭在塑造兒童人格、形成人生觀及政治啟蒙方面起著特別重要作用。

62、2. 學(xué)校。學(xué)校通過課程及活動灌輸特定政治意識和政治價值，促進或改變家庭所形成的政治觀，因而是政治體系培訓(xùn)公民的重要手段。,3. 同輩團體。同輩團體是具有大體相同的教育程度、社會經(jīng)濟背景、興趣愛好相近者的自愿組合。這是一種非正式的社會結(jié)構(gòu)，但對青少年的觀念、態(tài)度影響極大。 4. 工作場所。這是政治社會化的正式媒介。在工作場所，個人對自己的地位、權(quán)利、義務(wù)都有明確認識，其政治態(tài)度和政治行為也趨于確定化。,5.

63、大眾傳播媒介。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等也是現(xiàn)代社會政治社會化的重要渠道。但這種媒介可能會扭曲公眾輿論，公共輿論并不總是可靠的。 6. 選舉及其它政治活動場合。這些有助于公民在政治實踐中提高政治認識和政治技能，不失為政治社會化最有效的途徑之一。,7. 社會政治組織。社會政治組織的政治社會化功能主要體現(xiàn)在通過宣傳組織的主張、信陽來影響社會成員的政治取向，以及通過組織的活動向其成員傳播政治知識和技能，培養(yǎng)特定的政

64、治文化。 除此之外，其它一些正式或非正式組織，如利益集團、國家機關(guān)等也都具有很強的政治社會化功能。在不同社會和政治文化背景下，政治社會化機構(gòu)也有較大差別，直接導(dǎo)致人們政治態(tài)度、政治價值觀的差異。,二、政治社會化的功能 1. 從社會成員個體層面而言，政治社會化使其獲得了政治活動所必需的政治態(tài)度、政治知識和政治技能。 2. 從政治文化層面而言，政治社會化是政治體系

65、維持、改變政治文化的重要手段。 3. 從政治體系層面而言，政治社會化是影響體系正常維持和運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素。,思考題,一、政治社會化的概念是什么？二、如何認識政治社會化過程中政治個體與國家之間的關(guān)系？三、如何認識學(xué)校在政治社會化中的作用？四、大眾傳媒與政治社會化是什么樣的關(guān)系？五、政治社會化與政治制度的維護有什么樣的關(guān)系？,Thank You !,第三篇 政治體系,政治體系是政治行為主體所賴以存在的制度形式

66、，是政治行為主體與政治制度的有機統(tǒng)一。政治行為主體包括國家、政府、政黨、利益集團等政治組織和政治個人。上述政治行為主體的活動構(gòu)成了政治全過程，即自下而上的利益表達和利益綜合與自上而下的政策輸出。同時，這些政治行為主體在政治過程中形成了各種政治制度，如政府體制、政黨制度、利益集團規(guī)則等。,第六章 國家,關(guān)鍵詞： 國家 國家本質(zhì) 國家目的 國家類型 國家結(jié)構(gòu)形式 國家機構(gòu) 本章重點：

67、 國家是政治的核心，是社會發(fā)展的主導(dǎo)性變量。本章應(yīng)重點理解國家的基本涵義、國家的本質(zhì)、國家的目的、國家的類型、國家的結(jié)構(gòu)形式與國家機構(gòu)的設(shè)置。,第一節(jié) 國家理論,一、國家的起源 國家是管理社會的公共性權(quán)威組織的總體性指稱，是一個兼具實證性與規(guī)范性的概念。對于國家的產(chǎn)生與起源，不同時代、不同學(xué)者有不同的理解，簡要介紹以下幾種： 1. 國家神權(quán)說。國家是由神或上帝直接或間接創(chuàng)造的

68、，是神為了保護人類而創(chuàng)造的。政治權(quán)力來自神授，統(tǒng)治者是上帝在人間的代理人，人民應(yīng)絕對服從之。,2. 國家社會共同體說。亞里士多德認為，國家是一種自然產(chǎn)生的有益團體。每一個國家都是一種團體，每一種團體都是為了某種善而建立。但是社會共同體說沒能很好地把國家與其它社會團體區(qū)別開來。 3. 社會契約說。社會契約說是對國家神權(quán)說的否定。國家是處于自然狀態(tài)的人們?yōu)榱吮Ｕ仙c財產(chǎn)安全而訂立契約而建立的。國家的任務(wù)是遵守自然法