馬工程課程：政治學概論之導論

1、政治學概論,,馬克思主義理論研究和建設工程重 點 教 材,第五章 政黨和政黨制度,第九章 民族與宗教第十章 國際政治與世界格局,導 論,第一章 階級與國家,第二章 國家權力與國家形式,第三章 國家機構,第四章 政治民主,政治體系,政治行為,,,,第六章 政治參與,,政治統(tǒng)治,政治管理,第七章 政治文化,,第八章 政治發(fā)展,,,,政治的涵義,你如何理解政治？,政治是經濟的最集中的

2、表現(xiàn)。------列寧,政治是一種科學，是一種藝術 ------列寧,“Politics：WhoGetsWhat，When，How”，1936 -----哈羅德.拉斯韋爾,,蘇格拉底 柏拉圖 亞里士多德關于政治的論述,政治學就是研究社會價值的權威分配

3、 -----戴維 .伊斯頓,投票選舉,革命與戰(zhàn)爭,建立新國家,納稅與兵役,上訪與監(jiān)督,政治的涵義,馬克思主義政治觀,非馬克思主義政治觀,,,成者為王敗者寇,斗爭政治觀,管理政治觀： 政治是一種管理活動。,孫中山“政，就是眾人之事，治就是管理，管理眾人之事就是政治” 評判：把握政治的兩個特性，一是政治的公共性，二是政治的管理性。忽視了并非所有眾人之事

4、都有政治性，也忽視了除了管理之外，政治的統(tǒng)治性的一面。,利益（分配）政治觀,美國政治學家戴維·伊斯頓《政治體系》一書中提出“政治是權威性價值分配說”，政治是為社會做出和執(zhí)行權威性分配的行為。（選拔公務員涉及到分配，政策的制定涉及到利益）,政治是一種社會的利益關系，是對社會價值的權威性分配。亞里士多德《政治學》所持是一種利益政治觀,其把政治的概念界定為一種利益分配的過程,故政治學就是研究如何實現(xiàn)利益分配,而城邦不過是人類追求利益

5、的產物。,我們還應該認識到，一個政治體系不但是分配好處，還要分配代價。軍隊、警察和社會福利項目的存在都是要付出代價的。大多數(shù)人總是追求他們認為公平份額的好處，同時卻力圖減輕他們支付代價的份額。政府靠征稅和服役來分配這些代價。,道德政治觀:政治是一種社會價值追求,是一種規(guī)范性的道德,中國的儒家學說對于政治的闡釋------仁義禮至信的道德追求。季康子問政于孔子,孔子（公元前551年―公元前479年）孔子對曰： “政者，正也。子帥以正,

6、孰敢不正? ”,古希臘著名哲學家柏拉圖（Plato 公元前427-公元前347年） ，《理想國》提出，政治的本質在于公正，一個國家應該是公正國。,評判：道德政治觀體現(xiàn)了某種社會政治價值的取向。從哲學思辨出發(fā)而不是從社會現(xiàn)實出發(fā)，不能現(xiàn)實反映社會政治生活；以抽象的倫理價值掩蓋了社會的階級對立和利益沖突，不能深刻揭示社會本質。,權謀政治觀,政治是對于權力的追求和運用。,商鞅、慎到、申不害三人分別提倡重法、重勢、重術，各有特點。法家思想的集大

7、成者韓非提出了將三者緊密結合的思想。法是指健全法制，勢指的是君主掌握權勢，術是駕御群臣、掌握政權、推行法令的策略和手段。,韓非子（約前280年－前233年） ，戰(zhàn)國末期著名思想家、法家代表人物提出了君主專制中央集權的理論 。,馬基雅弗里（1469~1527），意大利政治思想家和歷史學家，出生于佛羅倫薩。在中世紀后期政治思想家中，他第一個明顯地擺脫了神學和倫理學的束縛，主張國家至上，將國家權力作為法的基礎。代表作《君主論》主要論述為君之道

8、、君主應具備哪些條件和本領、應該如何奪取和鞏固政權等。當權者應該象獅子那樣殘忍，象狐貍那樣狡詐?！爸灰康恼_，可以不擇手段”。他是近代政治思想的主要奠基人之一。,德國社會學家馬克斯·韋伯（Max Weber，1864年4月21日－1920年6月14日）在《政治作為一種職業(yè)》的論文中指出，政治意指力求分享權力或力求影響權力的分配。,美國政治學家哈羅德·拉斯韋爾(1902-1978)提出，政治主要的是指權力的形成和分配

9、。現(xiàn)代政策科學之父。,《政治：誰得到什么？什么時候和如何得到？》（“Politics：Who Gets What，When，How”，1936年）,把政治歸結為權力或以權力為中心的活動，在某種程度上涉及了政治的核心內容?？墒牵鞲袼拐f過，“政治權力不過是用來實現(xiàn)經濟利益的手段”，因此這種政治觀并沒有揭示權力現(xiàn)象背后的決定因素，同時它也沒有區(qū)分社會權力與政治權力，因而沒有指明政治的特征。,對權謀政治觀的評判：,超自然政治觀,政治是一種超自

10、然、超社會力量的體現(xiàn)或外化.,董仲舒“天人感應”論，認為，人君為政應“法天”行“德政”，“為政而宜于民”；否則，“天"就會降下種種"災異"以"譴告"人君。如果這時人君仍不知悔改，"天"就會使人君失去天下。,中世紀意大利的托馬斯·阿奎那（約1225年—1274年）《神學大全》 ，認為“國王是上帝的一個仆人”，“沒有權柄不是出于神的”,黑格爾（1770年8月27

11、日—公元1831年11月14日，德國）認為，政治是絕對精神的外化，國家是精神為自己所創(chuàng)造的世界。,,馬克思主義深刻揭示了政治的本質，并為認識和分析政治現(xiàn)象提供了科學的世界觀和方法論，形成了系統(tǒng)的、科學的馬克思主義政治觀,馬克思主義政治觀,1. 政治是建立在一定經濟基礎之上的上層建筑,2. 政治是以一定的階級利益和階級關系為基本內容的社會關系,3. 政治的根本問題是國家政權問題,4. 政治作為一種特定的社會現(xiàn)象，有其自身運行和發(fā)展的規(guī)律,

12、與生產力的一定發(fā)展階段相適應的占統(tǒng)治地位的生產關系的總和，構成社會的經濟基礎；建立在這一基礎之上的政治法律制度、組織和設施等以及相應的意識形態(tài)，構成社會的上層建筑 政治以經濟為基礎，政治的性質和狀況由經濟基礎的性質和狀況所決定，經濟對政治具有決定性作用,政治是建立在一定經濟基礎之上的上層建筑,馬克思主義認為，人類社會不過是人與人關系的總和，而政治則是這種關系的一個方面，“人們的政治關系同人們在其中相處的一切關系一樣自然也是

13、社會的、公共的關系”（《馬克思恩格斯選集》第一卷，第173頁）。 政治作為一種社會關系，總是依存于一定的歷史條件，與一定的階級、國家關聯(lián)在一起，所以具有特定內容與表現(xiàn)形式,政治是以一定的階級利益和階級關系為基本內容的社會關系,“社會主義現(xiàn)代化建設是我們當前最大的政治?！薄敖洕ぷ魇钱斍白畲蟮恼?，經濟問題是壓倒一切的政治問題”-----《鄧小平文選》第2卷,正確認識和處理人民內部各階級、階層之間的關系，是當代中國政治生

14、活的主題,政治的階級屬性及其本質，不可避免地集中到國家政權問題上有關國家政權、國家管理的所有問題，都是政治的重要內容 “政治就是參與國家事務，給國家定方向，確定國家活動的形式、任務和內容?！?——列寧,政治的根本問題是國家政權問題,政治作為一種特定的社會現(xiàn)象，有其自身運行和發(fā)展的規(guī)律,群眾路線、政策制

15、定和執(zhí)行中的原則性和靈活性的統(tǒng)一，眼前利益和根本利益的統(tǒng)一，以革命的兩手反對反革命的兩手，戰(zhàn)略上藐視敵人，戰(zhàn)術上重視敵人，團結一切可以團結的力量，正確處理兩類不同性質的矛盾等。,政治的涵義,政治是建立在一定經濟基礎之上的上層建筑的核心部分，是各種社會經濟利益和要求的集中表現(xiàn)，是以一定的階級關系為基本內容，圍繞著國家政權及其職能而展開的各種社會活動和社會關系的總和,,政治學的研究對象和研究領域,研究對象,以國家政權為核心的各種問題，是政治

16、學研究的主要對象,政治學是研究以國家為核心的各種政治現(xiàn)象、政治關系、政治活動及其發(fā)展規(guī)律的科學,研究領域,中國特色社會主義政治學的研究范圍和領域：,（1）政治學理論與方法 （2）中國政治與政治制度 （3）比較政治與政治制度 （4）行政管理 （5）公共政策 （6）國際政治,,政治學的研究方法,1.歷史分析方法,歷史分析方法就是把政治現(xiàn)象放在它所產生的特定的歷史條件和背景

17、下加以分析和研究,辯證唯物主義和歷史唯物主義是馬克思主義政治學研究的指導思想和根本方法,2.階級分析方法,在考察階級社會中的政治現(xiàn)象時，要重點分析這種現(xiàn)象背后的階級利益、階級基礎和階級關系，從而揭示政治現(xiàn)象背后的階級本質,,3.經濟-政治分析方法,經濟-政治分析方法，是從經濟關系入手來分析政治現(xiàn)象和政治關系的一種具體方法,4.矛盾分析方法,矛盾分析方法主要是通過深入觀察各種政治現(xiàn)象，正確認識存在于政治關系和政治體系中的矛盾，進而科學分析

18、矛盾，把握矛盾的本質及發(fā)展方向，弄清政治運行的規(guī)律性，提出解決矛盾的方法,,5.調查研究方法,調查研究方法是力求在對客觀事物切實認識的基礎上分析和解決問題的方法,6.綜合交叉研究方法,多種方法綜合的研究方法，多學科交叉的研究方法,,,第二節(jié) 政治學的歷史發(fā)展,一、政治學在古代的發(fā)展,二、近代以來政治學的發(fā)展,三、馬克思主義政治學的發(fā)展,1.西方古代和中世紀的政治思想,2.中國古代的政治思想,1.西方政治學的歷史演變,2.近代以來政治學在

19、中國的歷史發(fā)展,,以柏拉圖、亞里士多德為代表的古希臘政治學說，開創(chuàng)了西方政治學研究之先河,代表人物：柏拉圖和亞里士多德著作：《理想國》、《政治學》基本特征：以古希臘的城邦國家作為研究背景和分析對象，強調政治的目的和最高取向在于特定的倫理價值，將國家的目的歸結為正義和善。,西方古代和中世紀的政治思想,代表人物：奧古斯丁、托馬斯?阿奎那著作：《上帝之國》、《神學大全》基本特征：改變了古代觀察問題的立場，以宗教教義作為評判是非的標準；

20、改變了古代道德倫理觀念，把基督教的愛與德作為倫理基礎，認為古代宣揚的正義、平等是屬于來世的東西；強調君權神受。,“中世紀把意識形態(tài)的其他一切形式——哲學、政治學、法學，都合并到神學中，使它們成為神學的科目?！?——《馬克思恩格斯選集》,中國古代的政治思想,儒家政治思想的核心價值是“仁”和“禮”,從道德教化、修身養(yǎng)性的角度闡發(fā)政治統(tǒng)治的

21、手段和形式，構成了中國古代正統(tǒng)政治思想的基本框架,法家政治思想主張以明令顯法和統(tǒng)治權術駕馭民眾，厲行“法治”和“霸道”,形成了中央集權的君主專制理論體系,道家政治思想以“法自然”為核心，在統(tǒng)治方法上主張“無為而治”,主張道法自然，以天道統(tǒng)攝人道，達到一個人人處于自化、自正、自富、自樸的理想社會境界,經過漢朝董仲舒對孔孟儒家學說的改造，宋朝程朱理學的完善，最終形成了以儒學為主體，糅合其他各家的政治思想和治國方法的統(tǒng)治學說理論，在中國古代政

22、治思想中長期處于統(tǒng)治地位,,近代以來政治學的發(fā)展,1.西方政治學的歷史演變,2.近代以來政治學在中國的歷史發(fā)展,西方政治學的歷史發(fā)展,歐洲文藝復興運動和宗教改革，使政治學研究逐漸擺脫了神學的束縛，開始從人、人性、人的歷史和經驗出發(fā)觀察、解釋社會政治問題,反映了新興資產階級反對封建割據(jù)、建立資本主義政治制度的利益要求,15、16世紀，反對封建割劇，要求統(tǒng)一國家，主張加強王權，削弱教會的統(tǒng)治。從政治學的形式上看，已經開始打破神學的束縛，文藝

23、復興是思想解放運動，恢復了人在社會生活中以及科學研究中的地位，人是“中心”。同時，人們也開始用人的眼光來觀察和看待社會，用人性取代神性。,17、18世紀，西方資產階級政治學研究主要圍繞資產階級的政治目標而展開,為歐美資產階級革命和資本主義政治制度的建構提供了理論基礎,天賦人權說社會契約論分權制衡論憲政民主論,18世紀末到19世紀中葉，西方政治學逐漸失去了資產階級早期的革命鋒芒，日趨保守和庸俗化,空想社會主義政治學說在一定程度上體現(xiàn)

24、了早期工人階級的利益和政治要求，批判資本主義私有制，期望通過諸如建立社會公有、共同勞動的共和國等社會變革實現(xiàn)社會的進步與和諧,19世紀末至20世紀初，西方政治學進入了作為獨立學科發(fā)展的時期,在政治立場和學術取向上為資產階級政權辯護，或主張階級調和、階級合作，竭力維護壟斷資本主義統(tǒng)治地位,20世紀六七十年代以來，西方政治學發(fā)生了“行為主義革命”與“后行為主義革命”,否認階級和階級斗爭，排除了國家這一最重要的政治學研究對象，對所處的現(xiàn)實政治

25、制度基本上采取維護態(tài)度，過分依賴技術方法和手段的經驗研究，缺乏對政治現(xiàn)象的本質揭示,近代以來政治學在中國的歷史發(fā)展,西方的政治思想和政治制度通過洋務運動和維新運動傳入中國,《天演論》等西方政治學著作對近代中國政治研究產生了重要影響,1898年12月成立的京師大學堂開設“政治科”,鄧初民的《新政治學大綱》是一部較早地運用馬克思主義理論，比較系統(tǒng)地闡述政治學性質、概念和研究方法的政治學著作,出現(xiàn)了儒家政治學說、西方近代資產階級政治學說和馬克

26、思主義政治學說相激相爭的格局,孫中山是近代資產階級政治學說在中國的傳播者和實踐者,“三民主義”的政治學說——民族、民權、民生,“五權憲法”是“三民主義”政治學說中的重要內容，其內容和意義包括兩個方面，即“國家之構成法”和“人民權利之保障書”,在1917年俄國十月社會主義革命勝利和1919年五四運動的影響下，馬克思主義作為一種新的政治理論，在中國得到廣泛傳播,中國共產黨自1921年誕生之日起，就把馬克思主義作為理論基礎和行動指南，逐步形成

27、了新民主主義革命路線：無產階級領導的，人民大眾的，反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命,第一屆中國人民政治協(xié)商會議和第一屆全國人民代表大會的召開，中華人民共和國第一部《憲法》的頒布，確立了新中國的國家制度和政權組織形式，把工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家制度和人民代表大會的政體制度，確立為根本政治制度,1978年召開的黨的十一屆三中全會開創(chuàng)了改革開放的歷史新時期，中國政治學也進入了蓬勃發(fā)展的新時期,19

28、80年12月，中國政治學會正式成立,,馬克思主義政治學的發(fā)展,法國里昂工人起義英國憲章運動德國西里西亞紡織工人起義,標志著無產階級反對資產階級的斗爭已發(fā)展到一個新階段，為馬克思主義政治學的產生提供了現(xiàn)實基礎,《共產黨宣言》是馬克思主義的綱領性文獻，也是馬克思主義政治學具有綱領意義的重要文獻，標志著馬克思主義政治學思想開始形成,《資本論》第一卷的出版，完成了以剩余價值學說為核心內容的政治經濟學的偉大革命，揭示了資本主義經濟矛盾運動規(guī)律

29、和資本主義必然走向滅亡的歷史趨勢，為馬克思主義政治學奠定了完備的科學理論基礎,馬克思、恩格斯政治學說的基本內容：（1）關于階級和階級斗爭的理論（2）關于國家的理論（3）關于無產階級革命和無產階級專政的理論（4）關于政治民主的理論（5）關于無產階級政黨的理論,列寧把馬克思主義政治學推進到了一個新的階段：,第一，創(chuàng)立了馬克思主義的帝國主義理論,第二，發(fā)展了馬克思主義的國家學說,第三，發(fā)展了社會主義革命和無產階級專政的理論,第四，提

30、出了建立新型無產階級政黨的思想,第五，提出了改革社會主義政治體制、完善社會主義民主法制的思想,馬克思主義政治學的發(fā)展,中國共產黨人堅持馬克思列寧主義政治學理論，并把它與中國革命、建設、改革的具體實踐緊密結合，在指導中國政治實踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義理論，形成了中國化馬克思主義的政治學理論,,,第三節(jié) 中國化馬克思主義對馬克思主 義政治學的豐富發(fā)展,一、毛澤東思想對馬克思主義政治學的貢獻,二、中國特色社會

31、主義理論體系對馬克思主 義政治學的貢獻,毛澤東思想對馬克思主義政治學的貢獻,,毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國創(chuàng)造性運用和發(fā)展的成果，是經過實踐證明的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結，是中國共產黨集體智慧的結晶,,新民主主義革命理論,政治綱領：推翻帝國主義和封建主義的統(tǒng)治，建立一個無產階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的、各革命階級聯(lián)合專政的新民主主義的共和國,新民主主義國家的國體是無產階級領導的、以工農聯(lián)盟為

32、基礎，包括小資產階級、民族資產階級和其他反帝反封建的人們在內的各革命階級的聯(lián)合專政——人民民主專政,,統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作理論,作為無產階級先鋒隊的中國共產黨所領導的革命力量，要戰(zhàn)勝強大的反革命力量，就必須在各種不同的情形下團結一切可能的、革命的階級和階層，爭取、團結、聯(lián)合各個民主黨派，建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，把一切可以團結的力量盡可能團結在自己的周圍，奪取中國革命和建設的勝利,,黨的建設理論,理論聯(lián)系實際的作風、密切聯(lián)系群眾的作風、批評和

33、自我批評的作風，是中國共產黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標志,創(chuàng)造了通過批評與自我批評和進行全黨整風的馬克思列寧主義思想教育形式,,社會主義社會矛盾理論,“在社會主義社會中，基本的矛盾仍然是生產關系和生產力之間的矛盾，上層建筑和經濟基礎之間的矛盾。不過社會主義社會的這些矛盾，同舊社會的生產關系和生產力的矛盾、上層建筑和經濟基礎的矛盾，具有根本不同的性質和情況罷了?！?

34、 ——毛澤東,,關于政治是統(tǒng)帥、是靈魂、是經濟工作和一切工作的生命線的觀點 關于中國革命和建設的政策策略的思想 關于加強思想政治工作 關于堅持和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線 關于加強國防和軍隊建設 關于堅持獨立自主和和平外交思想,,中國特色社會主義理論體系對馬克思主義政治學的貢獻,,,中國特色社會主義理論體系，是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內的

35、科學理論體系,中國特色社會主義政治理論，是馬克思主義政治學中國化的重大理論成果，在一系列問題上豐富和發(fā)展了馬克思主義政治學思想,,關于中國特色社會主義政治發(fā)展道路的理論,走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，關鍵是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,,關于社會主義民主的理論,人民民主是社會主義的生命，人民

36、當家作主是社會主義民主政治的本質和核心,堅持和發(fā)展社會主義民主，最重要的就是要堅持好、發(fā)展好適合我國國情的社會主義政治制度,,關于社會主義法治的理論,依法治國是社會主義民主政治的基本要求，是黨領導人民治理國家的基本方略,必須堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，堅持法律面前人人平等,,關于政治體制改革的理論,政治體制改革是社會主義政治制度的自我完善，是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求,政治體制改革必須堅持正確的政治方向，加強制度建設

37、，實現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化,,關于尊重和保障人權的理論,尊重和保障人權是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的內在要求,人權是具體的、相對的，不是抽象的、絕對的，跟一個國家的政治狀況、經濟發(fā)展、歷史傳統(tǒng)、文化結構和整個社會的發(fā)展水平有很大關系。實現(xiàn)人權的根本途徑是經濟發(fā)展和社會進步,,關于“一個國家、兩種制度”的理論,“一國兩制”是從中國的實際出發(fā)，解決臺灣問題、香港問題和澳門問題，實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的偉大構想,

38、實行“一國兩制”，就是在“一個中國”的前提下，國家的主體堅持社會主義制度，臺灣、香港和澳門保持原有的資本主義制度和生活方式長期不變,,關于國際政治和外交戰(zhàn)略的理論,和平與發(fā)展是當今時代的主題，求和平、謀發(fā)展、促合作已經成為不可阻擋的時代潮流,要始終不渝走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，貫徹韜光養(yǎng)晦、有所作為的戰(zhàn)略方針，堅持在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發(fā)展友好合作關系,,關于根本力量和依靠力量的理論,包括知識分子在內的工人階

39、級和廣大農民是推動我國生產力發(fā)展和社會全面進步的根本力量，在社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層是中國特色社會主義事業(yè)的建設者,由全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一的愛國者組成了新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線最廣泛聯(lián)盟,,關于執(zhí)政黨建設的理論,堅持黨對國家大政方針和全局工作的政治領導，堅持黨對軍隊和其他人民民主專政的國家機器的絕對領導，堅持黨管干部原則，堅持黨對意識形態(tài)領域的領導，堅持共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商,堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)

40、政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領導體制機制和方式。堅持把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線,,國家政權理論多黨合作理論維護國家政治穩(wěn)定的理論國防和軍隊建設理論新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線理論階級階層理論民族宗教理論,,學習《政治學概論》的意義和方法,為什么要學習《政治學概論》,怎樣學習《政治學概論》,為什么要學習《政治學概論》,,第一，有助于把握正確的政治方向和政治立場第二，有助于科學認識當今世界復雜的政治問題第三，有助于學好政治學