以合作金融為基礎(chǔ)的農(nóng)村投融資體制研究.pdf

1、改革開放以后,中國農(nóng)村投資主體由過去的以政府財(cái)政為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐赞r(nóng)戶為主的多元化格局,融資渠道也進(jìn)一步拓寬,包括金融機(jī)構(gòu)、資本市場、工業(yè)反哺、引進(jìn)外資多重渠道.從當(dāng)前來看,通過金融機(jī)構(gòu)融資是農(nóng)村投資資金來源的主渠道,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系中,商業(yè)銀行"洗腳上岸",撤離農(nóng)村市場,政策性銀行業(yè)務(wù)單一,只有農(nóng)村信用社承擔(dān)著支持"三農(nóng)"的重?fù)?dān).農(nóng)村信用社作為合作性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu), 國家銀行業(yè)監(jiān)管部門從1984年就開始恢復(fù)其"三性",即組織上的群眾性、管理

2、上的民主性、經(jīng)營上的靈活性,但直到今天仍然不是嚴(yán)格意義上的合作制.從發(fā)達(dá)國家發(fā)展的實(shí)踐看,合作金融制度本身是有效率的,尤其是在農(nóng)村市場,在農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是弱勢群體的前提下,合作金融比商業(yè)金融具有先天的內(nèi)生性和優(yōu)越性,建立在合作金融制度基礎(chǔ)上的農(nóng)村投融資體制也是有效率的.在這個(gè)分析框架下,結(jié)合中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,運(yùn)用比較分析法,定性分析和定量分析法論證合作金融基礎(chǔ)地位的重要性以及如何解決農(nóng)村信用社自身存在的問題,在充分論證基礎(chǔ)上得