第一章-政治與政治學 1

1、政治學概論,主講教師 梅穎,,第一講 政治與政治學 第二講 政治學研究途徑與方法第三講 國家第四講 政府 第五講 政黨第六講 公民社會第七講 國際政治理論,教學內(nèi)容:14講,2024/3/20,2,,第八講 政治民主第九章 政治參與第十講 政治決策第十一講 政治決策第十二講 政治決策第十三講

2、 政治決策第十四講 復習,一、出勤 & 紀律：每課點名：抽點，算入出勤分，缺勤不超過3次上課期間不得隨意高聲交談，或影響他人二、考試：成績：考試60%+期中考核25%+課堂表現(xiàn)15%復習課：第十四周范圍：以講義為主，教材為輔。三、聯(lián)系方式：18917230058, 384614148@qq.com,課前提示,2024/3/20,3,,,2024/3/20,,4,政治是什么呢？？,它在哪里啊。。。,

3、美國總統(tǒng)大選 奧巴馬VS麥凱恩,,2024/3/20,,5,英國諾丁大學公開課英國諾丁大學公共課一分鐘政治學,,2024/3/20,,6,愛情政治學：任劍濤教授講座，解讀年輕人的愛情問題，什么是合適的伴侶，如何愛怎樣才是被愛？,,2024/3/20,,7,,,2024/3/20,,8,政治的公共性發(fā)展經(jīng)濟財富分配社會穩(wěn)定文化教育辦公室政治……,,一種公共性的活動,“正面”影響,“負面”影響,被過分放大,政治不

4、是道德說教，不是思想灌輸，不是厚黑學政治在權(quán)力精英，在普通民眾，也在我們身邊,2024/3/20,9,,第一章 政治與政治學,2024/3/20,10,,（一）“政治”一詞的起源 英語中的“政治”（politics）一詞由希臘語演變而來。最初的含義是城堡或衛(wèi)城。 政治乃處理城邦公共事務的管理活動。 古希臘之后，尤其是到近代，隨著國家空間范圍的擴大和現(xiàn)實政治生活內(nèi)容的豐富化、多樣化，政治家和

5、政治思想家們對政治的理解和認識也發(fā)生了相應的變化，賦予“政治”以多種多樣的含義。（神權(quán)政治學者、馬基雅維利、黑格爾） 我國古代先秦諸子的“政治”：并非現(xiàn)代意義上的政治；“政”和“治”多是分開使用。與西方和古希臘的“政治”含義有較大差異，基本是指君主和代表君主的官吏維護統(tǒng)治、治理國家的活動。到了近代，“政”和“治”兩詞才開始完全結(jié)合在一起使用。 孫中山：“管理眾人之事便是政治。”,一、政治的內(nèi)涵：什么是政治

6、？,2024/3/20,11,,（二）政治內(nèi)涵的演變 時代和社會條件不同+面臨的歷史人物不同?政治實踐內(nèi)容不同+對政治內(nèi)涵的不同理解?不同的政治定義的產(chǎn)生：1、古希臘時期：倫理政治觀 公共生活的領(lǐng)域：城邦。 政治：公民參與城邦管理的活動。 政治的目的：追求善，實現(xiàn)一種道德的生活。 倫理和政治結(jié)合最為集中的表現(xiàn)：正義。 倫理是政治的基礎(chǔ)和目標，政治本身應該具有倫理價值

7、。 “政治：人們實現(xiàn)道德生活的實踐?！?柏拉圖《理想國》 亞里士多德《政治學》,一、政治的內(nèi)涵：什么是政治？,2024/3/20,12,,城邦,所謂城邦，就是一個城市連同其周圍不大的一片鄉(xiāng)村區(qū)域就是一個獨立的主權(quán)國家。這些獨立的主權(quán)國家疆域是很小的。城邦，是以一個城市為中心的獨立主權(quán)國家。這里所說的“以一個城市為中心”，顯然就排除

8、了領(lǐng)土廣闊，包含多個城市的國家。那種國家是“領(lǐng)土國家”，而不是城市國家了。領(lǐng)土國家因為疆域廣闊，人民之間不可能有緊密的政治生活。所以，城邦首先是迥異于“領(lǐng)土國家”的“城市國家?！背前钍恰蔼毩⒅鳈?quán)國家”，不過這里所說的“獨立主權(quán)”的意義是相對的，因為按照希臘人的概念，甚至“參加”在某個“帝國”內(nèi)的城邦，只要有自己的法律，有自己的議事會、執(zhí)政官和法庭，它還是一個城邦。,2024/3/20,13,,古希臘城邦中心城區(qū)剖面圖,2024/3/

9、20,14,,（二）政治內(nèi)涵的演變 2、古羅馬時期：法律政治觀 公共生活的領(lǐng)域：共和國。 古羅馬正處于由城邦向世界帝國轉(zhuǎn)變的過渡時期，個人與國家之間的關(guān)系開始疏遠。 政治：人民參與共和國內(nèi)部事務的活動。 政治的目的： 追求統(tǒng)治的正義性。 西塞羅：思想家 《論共和國》 《論法律》 更加強調(diào)國家的政治意義而非倫理道德意義。 “法就是最高的理性”“國家本質(zhì)上是一個法的

10、聯(lián)合體”,2024/3/20,15,,條條大道通羅馬,2024/3/20,16,,,（二）政治內(nèi)涵的演變 3、中世紀：神學政治觀 中世紀：古代政治向現(xiàn)代政治轉(zhuǎn)型的時期 經(jīng)濟與社會基礎(chǔ)：封建莊園經(jīng)濟（采邑制）和教會的統(tǒng)治 。 政治上主要表現(xiàn)為：封建割據(jù)君主制（君主與封臣之間的關(guān)系）。政治不再追求善和道德，成為了一種利益關(guān)系，是統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者之間的關(guān)系。 宗教性思維向度下，政治

11、生活成為“神意的安排”。政治的神學性解釋為政治生活提供了一時的合法性基礎(chǔ)。（君權(quán)神授） 奧古斯丁 《論三位一體》 《上帝之城》 中世紀的神學政治觀改變了古希臘羅馬以自然和倫理作為國家學說的基礎(chǔ)，確立了以上帝和《圣經(jīng)》作為國家學說的基礎(chǔ)。,2024/3/20,17,,,（二）政治內(nèi)涵的演變 4、馬基雅維利：權(quán)力政治觀 意大利封建制度衰落，資本主義工商業(yè)開始興起并有所發(fā)展。

12、 馬基雅維利：現(xiàn)實主義者，從人性出發(fā)研究政治國家 《君主論》—— 政治權(quán)力的獲得和使用 “政治權(quán)術(shù)理論”： 君主要維持和鞏固自己的通知，就必須在權(quán)力的使用上變得理性和強硬；一方面，依靠實力（法律和軍隊），另一方面，依靠政治權(quán)術(shù)（統(tǒng)治的技巧、手法、謀略）。兩條基本原則 ：政治高于道德；手段要服從目的 把政治和道德分開，并把政治和人性結(jié)合起來,2024/3/20,18,,

13、,（二）政治內(nèi)涵的演變 5、契約政治觀古希臘智者派：萌芽古希臘哲學家伊壁鳩魯：較為明確的論述，國家和法律是人們相互約定的產(chǎn)物15-16世紀：系統(tǒng)論述契約論思想，把它看做反抗非正義統(tǒng)治的根據(jù)17-18世紀：契約論最為盛行的時期，霍布斯、洛克、盧梭以自然法學說為基礎(chǔ)：人類最初生活在一個沒有國家和法律的自然狀態(tài)之中，受自然法的支配，享有自由權(quán)利。但由于在自然狀態(tài)下存在著許多不便，于是人民就聯(lián)合起來，彼此訂立契約，建立國

14、家，借此來更好地實現(xiàn)自然權(quán)利。,2024/3/20,19,,,（二）政治內(nèi)涵的演變 5、契約政治觀霍布斯：“原初狀態(tài)下”人們的生活是可怕的。為擺脫恐怖狀態(tài)，人們訂立契約時，不得不放棄自利性，把自己的權(quán)利交給統(tǒng)治者，從而可以理性地結(jié)合在一起。統(tǒng)治者擁有專制權(quán)力是合理的。君主的存在可以避免自然狀態(tài)下的無政府。洛克：早期的自然狀態(tài)下，人們平等地生活在一起，并且可以相互寬容。但人們的財產(chǎn)也是不確定的，無法保護自己的財產(chǎn)。為了

15、改變該狀況，人們簽訂契約，建立國家以保護財產(chǎn)。盧梭：原始狀態(tài)下的生活是好的，人們活得像個“高尚的野蠻人”。然而，社會自身導致了人類的墮落。公意和人民主權(quán)可以幫助建立正義的社會。人們在訂立契約時把自己的全部權(quán)利都轉(zhuǎn)讓給共同體——合理的國家，因而人民是主權(quán)者，政府不過是主權(quán)者的執(zhí)行者。 代表作：霍布斯《利維坦》 洛克《政府論》 盧梭《社會契約論》,2024/3/20,20,,,理論差異,（二）政治內(nèi)涵的演變 6

16、、馬克思主義政治觀馬克思主義理論的創(chuàng)始人和發(fā)展者的基本政治觀點廣泛研究前人的政治學說，特別深入研究和批判吸收空想社會主義的政治學說的基礎(chǔ)上，運用歷史唯物主義世界觀和方法論，對資本主義社會及其發(fā)展進行了縝密的研究，揭示了資本主義社會中生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾的不可調(diào)和性，并預測了隨著資本主義的滅亡而來的將是社會主義。五個基本命題： （1）政治是一種特殊的社會關(guān)系 （2）政治是階級之間的關(guān)系 （3）

17、政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn) （4）政治的核心是國家政權(quán)問題 （5）政治是管理國家的、有其內(nèi)在規(guī)律的科學,2024/3/20,21,,（三）政治內(nèi)涵的現(xiàn)代發(fā)展 現(xiàn)實政治實踐的發(fā)展變化 對政治內(nèi)涵認識的變化 ? 政治概念的不同解釋1、政治即國家的活動 時間：20世紀30年代之前 觀點：國家是一種特殊的社會共同體，它由人民、領(lǐng)土、主權(quán)和政府四要素構(gòu)成 劃分： 對內(nèi)：政府依法行使主權(quán)而對一定領(lǐng)土范圍內(nèi)的人民進行通知的

18、種種活動 對外：一個國家在國際社會中與其他國家發(fā)生關(guān)系而形成的各種活動。 政治學就是研究國家的科學。,2024/3/20,22,,,（三）政治內(nèi)涵的現(xiàn)代發(fā)展 2、政治即與權(quán)力有關(guān)的現(xiàn)象 時間：20世紀30年代開始流行 觀點：權(quán)力就是一個人或團體按照自身意志支配其他人或團體 兩種解釋：（1）把人際關(guān)系中的所有權(quán)力現(xiàn)象都看做政治

19、 “研究一切權(quán)力現(xiàn)象的科學?！?（2）把與國家活動有關(guān)的現(xiàn)象看做政治 “研究與國家行為相關(guān)的權(quán)力現(xiàn)象的科學?！?2024/3/20,23,,（三）政治內(nèi)涵的現(xiàn)代發(fā)展 3、政治即圍繞政府決策所發(fā)生的現(xiàn)象 時間：20世紀50年代之后 觀點：人類社會是個大系統(tǒng)，其中存在一個子系統(tǒng)即政治系統(tǒng)，其主要功能是根據(jù)社會系統(tǒng)的需求，通過制定政策和執(zhí)行政策，對各

20、種資源或價值進行權(quán)威性分配。 權(quán)威性政策的制定和執(zhí)行過程以及與此有關(guān)的現(xiàn)象就是政治。 政治學就是研究權(quán)威性政策制定與執(zhí)行的科學。 蘭尼《人的統(tǒng)治》：“政治即政府制定政策的過程”。,2024/3/20,24,,,（三）政治內(nèi)涵的現(xiàn)代發(fā)展 4、其他觀點（1）政治是一種管理活動：政治的公共屬性和管理屬性

21、 政治是“與社會事務的治理以及個人和群體對這種治理所具有的控制力相關(guān)的安排?！?—— [美]G.龐頓 & P.吉爾（2）政治是公共事務領(lǐng)域的決定：超出了政府活動（國家事務）的范圍，延伸到被視為“公共生活”和“公共服務”的領(lǐng)域 政治是人類最重要的活動形式，它包含了自由和平的公民之間的交往活動。政治因此賦予生命以意義，肯定每一個個體的獨

22、立性。 —— 漢娜·阿倫特（3）政治是達成妥協(xié)和共識的過程：社會沖突能夠通過妥協(xié)和調(diào)和達成共識 沖突論 折沖論（4）政府說、關(guān)系說、利益說、法律說……,2024/3/20,25,,（三）政治內(nèi)涵的現(xiàn)代發(fā)展 西方學者對政治含義的闡釋，拓寬了政治的研究領(lǐng)域，豐富了政治的內(nèi)涵和外延。特征：（1）對政治含義的解釋在國家的傳統(tǒng)解釋的基礎(chǔ)上逐步深化。 現(xiàn)代西方學者繼承了古代和近代學

23、者對政治的宏觀分析，開始深入到?jīng)Q策、權(quán)力以及權(quán)力運用等微觀領(lǐng)域來認識政治現(xiàn)象。（2）運用經(jīng)驗方法從現(xiàn)實政治生活中概括出政治的多重內(nèi)涵。 古希臘學者運用經(jīng)驗方法，從簡單的城邦政治生活中揭示出政治的原初含義；近代學者熱衷于運用思辨的方法演繹出政治的命題；現(xiàn)代學者運用經(jīng)驗方法從復雜的政治生活中概括出政治的多重內(nèi)涵。（3）忽視了階級社會中政治的階級性。 現(xiàn)代西方學者干預政治的論述具有鮮明的意識形態(tài)色彩，但忽視了階

24、級社會中政治的階級性。,2024/3/20,26,,（四）當代中國學者對政治含義的研究20世紀80年代，中國政治學界曾對政治的含義進行討論，形成四種看法。（1）政治是各階級為維護和發(fā)展本階級的利益，而處理本階級內(nèi)部以及與其他階級、民族、國家的關(guān)系所采取的直接的策略、手段和組織形式。（2）政治是一定階級或集團為實現(xiàn)其經(jīng)濟要求，而奪取政權(quán)和鞏固政權(quán)的活動，以及實行的對內(nèi)對外的全部政策和策略。（3）政治是主要由政府推行的、涉及各個生活

25、領(lǐng)域的、在各種社會活動中占主要地位的活動。（4）政治是階級社會的產(chǎn)物，是階級社會的上層建筑，集中表現(xiàn)為統(tǒng)治階級和被統(tǒng)治階級之間的權(quán)力斗爭、統(tǒng)治階級內(nèi)部的權(quán)力分配和使用。,2024/3/20,27,,（四）當代中國學者對政治含義的研究20世紀90年代之后，中國政治學界在堅持馬克思主義政治觀的前提下：西方政治學的最新研究成果 + 中國特殊國情和不同發(fā)展階段 ? 具有中國特色的政治觀（1）階級政治說：“政治是階級社會的產(chǎn)物”；階級和社會

26、集團為實現(xiàn)和維護本階級的根本經(jīng)濟利益所進行的奪取國家政權(quán)、組織國家政權(quán)、鞏固國家政權(quán)，并運用國家政權(quán)進行階級統(tǒng)治和社會管理的全部活動。（2）權(quán)力說：“狹義上的政治是人們獲取和保公共權(quán)力而展開的活動和斗爭，廣義上的政治是公共權(quán)力作用于社會的目的、方式和后果?？傊?，政治就是社會公共權(quán)力產(chǎn)生、變更和運作的過程和結(jié)果?！保?）利益說：“政治是建立在一定經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的社會統(tǒng)治、管理體系，是人們基于某種利益需要建立、維護、參與社會的統(tǒng)治、管理體

27、系，以制定政策來規(guī)定和實現(xiàn)特定權(quán)利的關(guān)系與活動的總和。”,2024/3/20,28,,（四）當代中國學者對政治含義的研究（4）過程說：“所謂政治，就是一定階級和社會集團為實現(xiàn)其經(jīng)濟利益和社會理想，而處理其內(nèi)部以及與其他階級、集團、民族、國家的關(guān)系所采取的的組織形式、戰(zhàn)略和策略所進行的的活動和斗爭。（5）公共權(quán)威說：“政治就是一種人類協(xié)調(diào)社會關(guān)系、控制社會秩序、管理社會事務的公共權(quán)威現(xiàn)象?！保?）關(guān)系說：政治“是在一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)上

28、，人們圍繞著特點利益，借助于社會公共權(quán)力來規(guī)定和實現(xiàn)特定權(quán)利的一種社會關(guān)系?！保?）善治說：“善治就是使公共利益最大化的社會管理過程。善治的本質(zhì)特征就在于它是政府與公民對公共生活的合作管理，是政治國家與公民社會 的一種新穎的關(guān)系?！?2024/3/20,29,,,（四）當代中國學者對政治含義的研究,2024/3/20,30,,我國的政治學尚處于起步階段，對于政治學的研究對象、范圍和方向還處于探索之中,我國現(xiàn)實政治也處于發(fā)展變化的進

29、程之中,人們研究的興趣點隨著現(xiàn)實政治的變化而變化，導致了作為政治學核心概念的“政治”內(nèi)涵的不確定性的增加,我國政治學界尚未形成關(guān)于政治內(nèi)涵的統(tǒng)一認識,,所謂政治，是指有關(guān)國家權(quán)力的制度化結(jié)構(gòu)和運行，以及個人和團體參與國家活動的種種現(xiàn)象。,（四）當代中國學者對政治含義的研究政治學的主要研究對象：與國家行為或活動有關(guān)的現(xiàn)象國家行為或活動以及其他相關(guān)現(xiàn)象主要是從國家政權(quán)和公民參與兩大層面進行研究國家政權(quán)的結(jié)構(gòu)形態(tài)、運行方式以及公民的參

30、與機制則需要形成規(guī)范化的制度,2024/3/20,31,,（五）政治的作用與限度 1、政治的作用： （1）尋求適宜的生存條件 （2）維持既定的內(nèi)部秩序 （3）促進社會經(jīng)濟發(fā)展 （4）提高社會成員的生活質(zhì)量,2024/3/20,32,,（五）政治的作用與限度 2、政治的限度： （1）從政治所包含的領(lǐng)域來看，政治只是各種群體生活中的一種，并不能涵蓋群體生活中的一切。 （2）從政

31、治的目的來看，其目的應當限于在為了社會成員過上優(yōu)良生活的前提下，來進行權(quán)威性的分配和管理。 （3）從政治的手段來看，為了實現(xiàn)政治目的，自然就需要一定的手段來保障，但是政治手段不是絕對的，不是可以任意而為的，是受限制的。,2024/3/20,33,,（六）政治與其他社會現(xiàn)象的關(guān)系 1.與經(jīng)濟的關(guān)系 經(jīng)濟是整個社會的基礎(chǔ)，也是政治賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。政治是經(jīng)濟的反映，是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)。政治對經(jīng)濟的作用：通過國家權(quán)力來實現(xiàn)

32、。 2.與法律的關(guān)系 二者關(guān)系主要通過國家權(quán)力與法的關(guān)系反映出來。政治是根本，是法律產(chǎn)生的前提；法律對政治有重大影響，體現(xiàn)國家的意志、鞏固國家權(quán)力。 3.與宗教的關(guān)系 在一定歷史條件下有密切聯(lián)系，宗教曾是政治統(tǒng)治的重要工具。現(xiàn)代社會，在國家權(quán)力正常發(fā)展的情況下，宗教與政治的關(guān)系已越來越疏遠。 4.與道德的關(guān)系 聯(lián)系密切。階級社會中，道德受政治制約，為一定階級的利益服務；政治對道德的形成和發(fā)展有巨大的作

33、用，某種道德風尚的建立和發(fā)展往往需要借助于政治力量。,2024/3/20,34,,（一）何謂政治學 政治學是通過研究政治現(xiàn)象而獲得系統(tǒng)的知識的一門學問。 政治實踐是政治學的社會基礎(chǔ)，二者緊密相連。 （二）政治學的研究對象 在西方，不同歷史時期政治學研究對象的變遷： 1、古希臘： 一般而言，西方系統(tǒng)的政治學形成于古希臘的柏拉圖和亞里士多德。亞里士多德的《政治學》則是第一部系統(tǒng)論述政治科學的著作。該書以國家（城邦

34、）為中心，具體解決關(guān)于國家的基本理論、體制劃分等問題。 自亞里士多德以后，西方的政治學說一般都以國家問題為中心。 2、西歐封建社會： 政治學服從于神學，中心內(nèi)容是教權(quán)與王權(quán)誰應居于最高地位的爭論。,二、政治學學科的一般性問題,2024/3/20,35,,（二）政治學的研究對象3、近代資本主義發(fā)展初期： 當時的政治學以人的自然權(quán)利和契約論為前提，主要是建立一套與中世紀神學不同的新觀點，重新解決關(guān)于對國家的認識、關(guān)于

35、國家體制和建立原則等方面的問題。4、19世紀資本主義建立時期： 資產(chǎn)階級政治學的主要任務變?yōu)槿绾尉S護資本主義“秩序”，著眼于對具體政治制度的改革。西方政治學引入自然科學中的實證主義研究方法后，在研究對象和內(nèi)容上從原有的政體或政治制度逐漸擴大至政治的社會生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。,二、政治學學科的一般性問題,2024/3/20,36,,,（二）政治學的研究對象研究對象的轉(zhuǎn)變在很大程度上導致了政治學由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型，或者說，標志著現(xiàn)代政治

36、學（政治科學）的產(chǎn)生。一般認為，1880年美國哥倫比亞大學政治研究院的建立是從傳統(tǒng)政治學向現(xiàn)代政治科學轉(zhuǎn)折的標志。從19世紀末至20世紀前期，美國現(xiàn)代政治科學出現(xiàn)了科學主義政治學和現(xiàn)實主義政治學兩大流派，史稱美國的“新政治科學”。,二、政治學學科的一般性問題,2024/3/20,37,,政治學終于成為一門現(xiàn)代意義上的獨立的專門學科：政治科學,,（二）政治學的研究對象從19世紀中期直到現(xiàn)代，西方政治學的研究對象逐步：傳統(tǒng)的研

37、究國家的一般原理 更趨于研究政治實際活動一般地研究國家問題 更廣泛地研究與政治活動有關(guān)方面的問題 （特別是研究政治與社會相互關(guān)系的問題）,二、政治學學科的一般性問題,2024/3/20,38,,,,（二）政治學的研究對象 20世紀80年代，隨著中國政治學的恢復，其研究對象也成為中國政治學界首先關(guān)注、共同探討的基本問題，形成了幾種較有

38、代表性的觀點。但概括來說，政治學研究對象可分為狹義和廣義兩種。狹義：國家的活動、形式和關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律廣義：在一定經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的社會公共權(quán)力的活動、形式和關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律（階級社會中，社會公共權(quán)力主要表現(xiàn)為國家?廣義、狹義無內(nèi)在矛盾，相輔相成）,二、政治學學科的一般性問題,2024/3/20,39,,（二）政治學的研究對象 政治學的研究對象不是一成不變的！ 不同時代、不同國家

39、 政治生活和政治發(fā)展的制約 反映和解決政治生活和發(fā)展提出的問題與要求,二、政治學學科的一般性問題,2024/3/20,40,,（三）政治學的知識體系 二戰(zhàn)之前：政治學原理、本國政治、比較政治、國際政治 二戰(zhàn)之后：政治學知識體系的劃分趨于多樣化 中國：政治學作為一門學科還處于發(fā)展的初期階段，其知識體系還處于整合與分化的過程之中，學者們對政治學知識體系的認識也不完全相同。七個主

40、要方面：政治理論、中國政治、比較政治、公共政策、公共行政、國際政治、政治學方法論,二、政治學學科的一般性問題,2024/3/20,41,,（四）當代政治學結(jié)構(gòu)政治學的結(jié)構(gòu)依現(xiàn)實社會政治生活的發(fā)展而發(fā)展。 傳統(tǒng)政治學的結(jié)構(gòu)比較單一，當代政治學的結(jié)構(gòu)比較復雜，深度和廣度不斷拓展。 1、理論研究與應用研究 2、宏觀研究與微觀研究 3、靜態(tài)研究與動態(tài)研究,二、政治學學科的一般性問題,2024/3/20,42,,（五）

41、政治學與其他學科的關(guān)系 1、政治學與科學社會主義 2、政治學與哲學 3、政治學與法學 4、政治學與社會學 5、政治學與歷史學 6、政治學與經(jīng)濟學,二、政治學學科的一般性問題,2024/3/20,43,,,（一）西方政治學研究發(fā)展歷史 1、古希臘與古羅馬時期：古典政治學及其轉(zhuǎn)型時期強調(diào)倫理學和政治的最高價值是合一的，政治的最高理想是實現(xiàn)善，實現(xiàn)正義。即從倫理學的角度來研究政治現(xiàn)象，配

42、置政治力量?；緝?nèi)容：倫理學世界觀、政治本根論、政體理論、政治正義論、政治規(guī)范論。 古希臘時期：關(guān)于城市國家的觀念和城邦的理論 代表人物：蘇格拉底、柏拉圖、亞里士多德 古羅馬時期：關(guān)于世界國家的觀念和理論 代表人物：波里比阿、西塞羅。,三、政治學的發(fā)展歷史,2024/3/20,44,,,（一）西方政治學研究發(fā)展歷史 2、中世紀（476年-14世紀）：神學政治學時期從神學的角度來分析政治現(xiàn)象和政治關(guān)系，核

43、心概念是上帝及神的秩序，以宗教的道德規(guī)范來實行統(tǒng)治?；緝?nèi)容：神學世界觀、神性論、權(quán)力神授論、君主專制論、國家權(quán)力論主要代表人物：奧古斯丁、托馬斯·阿奎那政治學研究主題：關(guān)于政治世界的神學性解釋（神權(quán)政治論）,三、政治學的發(fā)展歷史,2024/3/20,45,,,（一）西方政治學研究發(fā)展歷史 3、現(xiàn)代時期（1500年-19世紀末）：理性主義政治學時期背景：伴隨著西方資本主義的興起和新興資產(chǎn)階級政治實踐的需要，伴隨著

44、人的發(fā)現(xiàn)和對神學的逐漸擺脫，個人被賦予了更大的獨立自主權(quán)，人們開始主張以人本主義為指導、以個人主義為本位、以理性思考和邏輯推理及抽象觀念等為手段，對政治的研究從對天國體系的思考回到了世俗人間政治秩序的建構(gòu)。西方政治學研究實現(xiàn)了由神學政治學向理性主義政治學的轉(zhuǎn)型。馬基雅維利：政治研究完成了與倫理研究的徹底分離。代表人物：霍布斯、洛克、伏爾泰、孟德斯鳩、盧梭、潘恩、杰弗遜、漢密爾頓等。 政治學研究主題：民族

45、國家的理論（國家學說）,三、政治學的發(fā)展歷史,2024/3/20,46,,,（一）西方政治學研究發(fā)展歷史 4、當代時期（20世紀以后）：科學主義政治學時期背景：理性并不能解決一切問題，它也是有限度的。進入當代之后，人們開始對理性主義政治學理論及其局限進行反思，首先反映在認識論領(lǐng)域。最明顯的變化表現(xiàn)為政治研究開始向政治科學轉(zhuǎn)變。1903年美國政治學會成立和1906年《美國政治學評論》創(chuàng)刊，標志著政治成為一門獨立的學科即政治學，標志

46、著西方現(xiàn)代政治學的開始。特點：對以前政治理論進行普遍反思 個體成為政治學關(guān)心的對象 相對主義價值觀念盛行 經(jīng)驗主義、實證主義、科學主義成為主要的研究方法 政治學研究主題：主要圍繞政府和公共權(quán)力的作用問題展開,三、政治學的發(fā)展歷史,2024/3/20,47,,（一）中國政治學研究發(fā)展歷史 1、中國古代政治學研究 古代中國關(guān)于政治的研

47、究呈現(xiàn)出與倫理研究高度結(jié)合的特征，并沒有形成獨立的政治學科。（1）上古三代時期（約前2200-前771） 中國歷史上政治研究的萌芽時期。神權(quán)政治觀在當時的政治研究中占主導地位。人們將政治看做是按上帝、天或神的旨意行事，統(tǒng)治者也多通過祭祀祖先和神來論證其政治統(tǒng)治的合法性。（2）春秋戰(zhàn)國時期（前770-前221） 中國歷史上政治研究的形成時期。奴隸制解體，封建制逐步建立。 百家爭鳴：儒、法、道、墨 ? 從“主題和范式”兩

48、方面為中國封建時代的政治研究奠定了基礎(chǔ),三、政治學的發(fā)展歷史,2024/3/20,48,,儒家政治學說以“禮治”和“德治”為主要內(nèi)容，其核心是“仁政”，主要指為政以德、修己治人，反對以苛政、刑律治天下。儒家政治學說的基本特征：崇禮、貴仁、尚中、求和。“不偏之謂中，不易之謂庸”。儒家代表人物：孔子、孟子?！叭寮掖嬖诰眠h的原因：半由其適應能力之強大，半由其思想內(nèi)容之豐富，理想與實際并重，原則與方法兼全，以仁義忠信為政治之根本，以禮樂刑

49、政為政治之制度?！?——蕭公權(quán),儒家思想,法家思想,法家強調(diào)“法”、“術(shù)”、“勢”為核心的政治觀，主張以明令顯法和統(tǒng)治術(shù)來駕馭人民。韓非是法家思想的集大成者，他反對孟子的“仁政”和“王道”，主張“霸道”和“以法治國”，把慎到的“勢”、商鞅的“法”和申不害的“術(shù)”融為一體，形成了一整套法家的治國理論。法家代表人物還有李斯等。,,,韓非像,李斯像,道家思想,,,道家的政治學說以“法自然”為思想核心，在統(tǒng)治手法上

50、強調(diào)“無為而治”，就是要求國家盡可能不去干擾人們的社會生活，但這并非意味著統(tǒng)治者應該放棄對國家的治理?！盁o為而無不為”；道家的主要代表人物是老子和莊子。,老子像,莊子像,程朱理學,,程朱理學強調(diào)：道是宇宙的本體和最高主宰，“理一分殊”，“萬殊一本”，應建立以三綱五論為基本框架的社會關(guān)系模式?！皟?nèi)圣外王”、“存天理、滅人欲?！?朱熹像,（一）中國政治學研究發(fā)展歷史 1、中國古代政治學研究 （3）中央集權(quán)的君主專制時期（秦漢至晚晴

51、） 社會政治生活被局限在中央集權(quán)的君主專制統(tǒng)治的總體框架內(nèi) 這一時期政治研究的主要內(nèi)容不是選擇哪種政體來組建國家，而是在君主統(tǒng)治的前提下如何治理國家，其中心是如何處理君臣、君民關(guān)系，以更好地維護中央集權(quán)的專制統(tǒng)治。 儒家學說成為正統(tǒng)學說，程朱理學對儒家思想體系的完善,三、政治學的發(fā)展歷史,2024/3/20,53,,（一）中國政治學研究發(fā)展歷史 2、中國近代政治學研究（1840-1949）外國資本主義入侵和中國封建制度衰朽

52、，中國陷入危機。維新運動時期的西方思想傳播；孫中山先生的三民主義、五權(quán)憲法 愛國、變革、民主、科學等逐漸成為政治研究的主題。（救亡）“五四運動”：民主&科學 中國現(xiàn)代意義上的政治學研究才開啟 20世紀30年代：政治學在中國成為一門獨立的學科 （1932年舊中國的政治學會在北京成立）,三、政治學的發(fā)展歷史,2024/3/20,54,,（一）中國政治學研究發(fā)展歷史 3、中國當代政治學

53、研究（1949至今） 馬克思主義政治學：馬克思主義在中國的傳播 建國初期：共產(chǎn)黨在革命斗爭中形成的政治學理論，為新中國政治制度的建立提供了正確的理論指導。毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家的諸多論著，深刻地論述了社會主義時期國家的任務、階級關(guān)系的新變化以及如何處理各種政治關(guān)系等問題，有力推進了馬克思主義政治學的發(fā)展。但，政治學教學和研究被忽視了。 十一屆三中全會后：政治學進入復興、發(fā)展時期。主要集中于學科發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)

54、。（政治學會，政治研究所/研究室） 黨的十三大：把政治體制改革提上議事日程，推動中國政治學的發(fā)展（研究政治體制改革和政治發(fā)展的論著，研討會） 20世紀90年代以來：政治學理論和實際工作者重新審視現(xiàn)實政治生活，對各種政治學課題進行科學的理性分析，政治學研究有了新發(fā)展。,三、政治學的發(fā)展歷史,2024/3/20,55,,中國社會對政治的理解： 1、古代： 主要指君主與大臣們的統(tǒng)治和管理活動。通常充

55、滿了道德色彩，追求“修身齊家治國平天下”，德治、仁政。 與古希臘羅馬的區(qū)別：政治生活與家族生活混同；政治生活局限在精英中；君權(quán)神授；人治特點。,2024/3/20,56,,2、近代： 孫中山：政就是眾人之事，治就是管理，管理眾人之事，就是政治。,“政治兩字的意思，淺而言之，政就是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事便是政治。有管理眾人之事的力量，便是政權(quán)。今以人民管理政事，便叫做民權(quán)。”,2024/3/20,57,

56、,2、當代：中共在建國后的理解： 政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)、政治就是各階級之間的斗爭、政治就是參與國家事務，給國家定方向，確定國家活動形式的任務和內(nèi)容。,經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑 無產(chǎn)階級專政/人民民主專政 人民當家作主,2024/3/20,58,,一、倫理與政治緊密交織；二、強烈的人治色彩；三、靜定的超穩(wěn)定思想系統(tǒng)；四、注重世事，強調(diào)施政；五、學科界線模糊，范式單一。蕭公權(quán)：重實際而不尚玄理，此中國政治思想最顯著之特

57、點也，西洋學術(shù)，重在致知，中國學術(shù)，本于致用。第二特點為多因襲、少創(chuàng)造，二千余年中，君統(tǒng)無改，社會少變，環(huán)境既趨固定，思想自多因襲。,中國政治認知變遷的特征,（一）哲學基礎(chǔ) 中國側(cè)重實用理性，西方強調(diào)科學理性；（二）統(tǒng)治方式 中國的“情理”規(guī)則，西方的“法治”準則；（三）研究的重點 中國重統(tǒng)治術(shù)的研究，西方則注重國家的形成，對政治制度展開系統(tǒng)討論；（四）政治認知系統(tǒng)的動態(tài)性