論我國企業(yè)年金的發(fā)展.pdf

1、按照中國社會保障體系的總體設計方案,社會養(yǎng)老保險主要由國家基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人儲蓄養(yǎng)老保險組成.中國雖然早在十三年前就出臺了有關企業(yè)年金發(fā)展的政策,但實際發(fā)展卻很緩慢,目前企業(yè)年金制度覆蓋的企業(yè)職工僅占基本養(yǎng)老保險制度覆蓋職工的7﹪左右,其第二支柱的地位還遠未實現(xiàn).該文從分析當前中國企業(yè)年金發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā),對中國企業(yè)年金發(fā)展過程中所遇到的主要問題和障礙進行了詳盡的分析,并在結合發(fā)達國家企業(yè)年金經驗的基礎上,對我們究竟該如何推動中

2、國企業(yè)年金發(fā)展的問題提出了自己獨到的見解.第一章研究的是企業(yè)年金的概述.作者主要就企業(yè)年金的定義、企業(yè)年金產生的背景從國際范圍的角度做了簡單的介紹,并用表格的形式列舉了世界上主要發(fā)達國家中企業(yè)年金占GDP的比重和覆蓋程度.隨后分析了各國企業(yè)年金的共同特征,其中重點突出了稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)年金發(fā)展的重要性.另外,作者還用了較長的篇幅對與企業(yè)年金相關的理論(企業(yè)年金和稅收、企業(yè)年金體現(xiàn)的經濟關系、企業(yè)年金與經濟增長).給予了較詳盡的論述.第

3、二章主要闡述了中國發(fā)展企業(yè)年金的意義.作者提出:中國發(fā)展企業(yè)年金有巨大的空間;發(fā)展企業(yè)年金是中國建立多層次社會保障體系的需要;發(fā)展企業(yè)年金既有利于緩解人口老齡化的壓力,保障職工退休后的生活質量,又有利于政府在人口老齡化的趨勢下逐步降低中國基本養(yǎng)老保險過高的替代率問題;發(fā)展企業(yè)年金有利于企業(yè)吸引和留住人才,提高自身競爭力,建立起現(xiàn)代企業(yè)制度;同時,企業(yè)年金的發(fā)展有利于促進中國資本市場的完善和發(fā)展等觀點.第三章作者從中國企業(yè)年金發(fā)展的制度背

4、景、中國企業(yè)年金發(fā)展的總體情況(其中包括地方發(fā)展和行業(yè)發(fā)展)等方面論述了中國企業(yè)年金發(fā)展的現(xiàn)狀.對于影響中國企業(yè)年金發(fā)展的障礙和中國企業(yè)年金發(fā)展中存在的問題,作者認為當前主要有以下幾個方面:(1)企業(yè)年金發(fā)展緩慢,運行機制很不規(guī)范;(2)缺少稅收優(yōu)惠政策,阻礙了企業(yè)年金的發(fā)展;(3)缺乏明晰的企業(yè)年金組織結構,尚未構建起企業(yè)年金主體間合理的框架體系;(4)目前中國資本市場的現(xiàn)狀還無法滿足企業(yè)年金發(fā)展的要求,企業(yè)年金基金投資渠道不暢、運營

5、效率低下;(5)缺少專業(yè)管理機構和管理人員等.第四章在前三章研究分析的基礎上,針對中國企業(yè)年金發(fā)展的實際情況,作者提出了如下建議:(1)從根本上明確企業(yè)年金的性質,對企業(yè)年金進行定位;同時根據中國不同地區(qū)、不同企業(yè)的實際情況,在企業(yè)年金的推廣過程中,區(qū)別對待,分步實施.(2)逐步降低基本養(yǎng)老保險替代率,為企業(yè)年金發(fā)展提供空間;(3)借鑒國際經驗,建立責任清晰、分工明確的企業(yè)年金組織結構;(4)DB計劃和DC計劃的選擇:在現(xiàn)階段,結合中國