中國汽車產(chǎn)業(yè)政策研究.pdf

1、2009年中國汽車產(chǎn)銷分別完成1379.10萬輛和1364.48萬輛，分別同比增長48％和46％，產(chǎn)銷均位居世界第一。然而中國目前也僅僅是汽車生產(chǎn)和消費大國，還不是世界汽車強國，中國汽車產(chǎn)業(yè)在品牌知名度、國際競爭力、產(chǎn)業(yè)集中度、汽車核心技術(shù)、自主創(chuàng)新能力等方面與歐美、日本等汽車強國相比，還有著明顯的差距。汽車產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)面廣、消費拉動大等特點。本文研究的目的就在于，結(jié)合與汽車產(chǎn)業(yè)有關(guān)的

2、理論，通過對中國汽車產(chǎn)業(yè)的歷史、現(xiàn)狀的研究，分析不同時期的中國汽車產(chǎn)業(yè)政策，并借鑒國際汽車產(chǎn)業(yè)的相關(guān)經(jīng)驗以期了解和指導(dǎo)中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
　　 本文研究的基本思路是：基于產(chǎn)業(yè)政策基本理論，從對中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史的研究出發(fā)，分析各個時期的與中國汽車產(chǎn)業(yè)有關(guān)的主要政策，并比較借鑒國際汽車產(chǎn)業(yè)的相關(guān)經(jīng)驗，最后回到對中國汽車產(chǎn)業(yè)政策的分析上。在分析中國汽車產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行效果時，本文既從國民經(jīng)濟的微觀主體企業(yè)

3、和個人的角度出發(fā)，又從國民經(jīng)濟運行總體的角度出發(fā)對汽車產(chǎn)業(yè)政策的影響進行研究。
　　 本文研究認(rèn)為，當(dāng)前中國汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是汽車保有量較低；汽車產(chǎn)量銷量快速增長，國際地位大大提高；自主品牌汽車穩(wěn)定增長，自主創(chuàng)新加速發(fā)展；汽車企業(yè)兼并重組獲得重大突破，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快；新能源汽車起步，加速發(fā)展；零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。當(dāng)前中國汽車產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題是：缺少品牌知名度，國際競爭力低；產(chǎn)業(yè)集中度低，汽車企業(yè)規(guī)模有待擴大；缺乏核心技術(shù)，自主

4、研發(fā)和創(chuàng)新能力薄弱；汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
　　 在產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行效果上，本文認(rèn)為：自2004年新《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》實施以來，我國政府又陸續(xù)出臺了許多與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，以新《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》為主的我國汽車產(chǎn)業(yè)政策成績斐然，主要體現(xiàn)在：汽車關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施更加完善；汽車產(chǎn)銷穩(wěn)步增長，私人消費漸成主流；我國成為世界主要汽車制造國，汽車產(chǎn)品立足國內(nèi)市場，并逐步進入國際市場；汽車企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新能力不斷提高，自主品

5、牌產(chǎn)品逐漸打開市場；汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組加快，產(chǎn)業(yè)集中度提高，企業(yè)規(guī)模效益擴大。此外，在2009年3月20日頒布實施的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》的指導(dǎo)下，2009年我國汽車產(chǎn)業(yè)無論從產(chǎn)品數(shù)量上，還是從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來看，都取得了明顯成效，如安全、環(huán)保、節(jié)能的小排量汽車市場份額明顯提升，兼并重組穩(wěn)步推進，汽車產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高，自主品牌的占有率也有了較大提高。
　　 為進一步促進中國向汽車強國的方向持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，本文