郵政速遞企業(yè)公司化改造的模式與途徑研究.pdf

1、國有企業(yè)公司化改造,就是將國有企業(yè)的資產(chǎn)量化為股份或份額,并改變原有企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的過程.而按照公司法的要求,建立以有限責任公司和股份有限公司為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度,則是公司化改造的主要目標和方向.改造的方法,主要有新建、改建、擴建、合并、分立等方式.中國速遞企業(yè)在公司化改造方法的選擇上,以選擇建立股份制公司形式的國有控股公司為宜.股份制能夠真正使國有企業(yè)在改制后發(fā)揮其作為一個現(xiàn)代企業(yè)的生機與活力的作用,從而使國有企業(yè)改革達到其最終的目

2、的——成為適應(yīng)市場經(jīng)濟體制下的市場個體.外國如歐盟、美國郵政速遞企業(yè)的改革和發(fā)展的經(jīng)歷,中國國有企業(yè)的改造實踐,及其經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié),為中國速遞企業(yè)的公司化改造提供了許多可資借鑒的經(jīng)驗.中國速遞企業(yè)的改造方案,總體設(shè)想是:先將速遞業(yè)務(wù)從傳統(tǒng)的郵政業(yè)務(wù)中分離,;再改造和建立速遞公司的組織結(jié)構(gòu).具體方案有兩種:一是業(yè)務(wù)分拆上市(縱拆上市,比如成立物流公司),二是分區(qū)域上市(橫拆上市).由于中國地域間經(jīng)濟差距過大,以縱拆上市方案更為合適.在組織

3、方式上,應(yīng)當建立股份公司,其組織體系是:成立控股集團公司形式的全國速遞聯(lián)盟,在各省及中心城市則建立由全國速遞聯(lián)盟控股的省(市)速遞公司.在公司內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)上,應(yīng)當建立公司的最高權(quán)利機構(gòu)或意志機關(guān)——股東大會、執(zhí)行機關(guān)——董事會、監(jiān)督機關(guān)——監(jiān)事會;股權(quán)結(jié)構(gòu)方面,則以分散化為原則,由國家股、法人股、個人股和外資股獨自或者各自占有不同比例構(gòu)成.郵政速遞企業(yè)公司化改造方案系針對中國國情而設(shè)計,充分考慮到了國有企業(yè)改革的政策限制和國家對國有企