一文讀懂上海工業(yè)用地新政脈絡(luò)暨【2016】22號(hào)文全面解讀

1、一文讀懂上海工業(yè)用地新政脈絡(luò)暨一文讀懂上海工業(yè)用地新政脈絡(luò)暨【2016】22號(hào)文全號(hào)文全面解讀面解讀4月8日剛剛出臺(tái)的《本市盤(pán)活存量工業(yè)用地的實(shí)施辦法》滬府辦【2016】22號(hào)文（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“22號(hào)文”）是今年上海市首個(gè)涉及存量工業(yè)用地盤(pán)活政策的文件，是以《關(guān)于進(jìn)一步提高本市土地節(jié)約集約利用水平的若干意見(jiàn)》〔2014〕14號(hào)文為指導(dǎo)思想的落地性文件，是2014年出臺(tái)的《關(guān)于本市盤(pán)活存量工業(yè)用地的實(shí)施辦法（試行）》滬府辦〔2014〕25號(hào)文

2、的接續(xù)，是今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)上海市盤(pán)活存量工業(yè)用地依據(jù)的具體實(shí)施辦法，對(duì)上海城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)發(fā)展都具有極其重要的意義。首先，我們來(lái)看一下上海市近幾年出臺(tái)的所有關(guān)于工業(yè)用地的新政及其脈絡(luò)：備注：備注：目前上海工業(yè)用地規(guī)劃發(fā)展方向分為“104區(qū)塊”、“195區(qū)域”和“198區(qū)域”。其中，104區(qū)塊是指全市現(xiàn)有的約104個(gè)規(guī)劃工業(yè)區(qū)塊；195區(qū)域指規(guī)劃工業(yè)區(qū)塊外、集中建設(shè)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀工業(yè)用地，實(shí)際面積約195平方公里；198區(qū)域指

3、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)外、規(guī)劃集中建設(shè)區(qū)以外的現(xiàn)狀工業(yè)用地，約198平方公里。表格清楚的揭示了本次22號(hào)文出臺(tái)的政策背景，同時(shí)向我們透露了一個(gè)消息：另一部關(guān)于規(guī)范工業(yè)用地出讓的文件即將出臺(tái)！關(guān)于本次關(guān)于本次22號(hào)文的全面解讀號(hào)文的全面解讀一，22號(hào)文重點(diǎn)解決了原土地權(quán)利人和新拿地企業(yè)如何參與土地轉(zhuǎn)型開(kāi)發(fā)的問(wèn)題。對(duì)于原土地權(quán)利人：對(duì)于原土地權(quán)利人：由下表可知，文件給出了四種參與方式并對(duì)每種方式作出了具體規(guī)定。三，22號(hào)文的影響對(duì)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商：可以說(shuō)，文