美國養(yǎng)老保障體系與經(jīng)濟增長關(guān)系研究.pdf

1、美國是三支柱養(yǎng)老保障體系的倡導(dǎo)者和實踐者，而其對經(jīng)濟增長的促進更是舉世矚目。目前在人口老齡化的沖擊下，日本、韓國、英國、德國正在借鑒美國經(jīng)驗，紛紛改造、改革各國的養(yǎng)老金制度。 美國的三支柱體系由社會保障計劃、公共部門和私人退休金計劃和個人儲蓄性養(yǎng)老保險組成，其中社會保障覆蓋面廣、替代率低；私人退休金市場規(guī)模龐大并且其資金大量投資于資本市場。 利用最優(yōu)儲蓄率公式可以得出正是由于美國三支柱的養(yǎng)老保障體系構(gòu)成使得美國能夠長期保

2、持低水平儲蓄率，長期的低水平儲蓄率雖然不利于資本的形成但是有利于了消費，消費進一步刺激了生產(chǎn)從而促進了經(jīng)濟增長。 龐大的養(yǎng)老金資產(chǎn)投資于資本市場，使得美國的資本市場獲得了長期穩(wěn)定的資金流從而獲得了良性的發(fā)展。從格蘭杰檢驗法可以得出美國的養(yǎng)老金和資本市場之間存在著互為因果關(guān)系，養(yǎng)老金投資于資本市場促進了資本市場的發(fā)展，而資本市場的發(fā)展也促進了養(yǎng)老金規(guī)模的進一步擴大。 由于美國養(yǎng)老保障體系的存在降低了美國老年人口參與勞動力市

3、場的比例，同時使得提前退休現(xiàn)象普遍，提前退休雖然可以淘汰一部份生產(chǎn)率低下的勞動力，從而提高整個社會生產(chǎn)力，但同時提前退休減少了養(yǎng)老金計劃的繳費收入而增加了支出，減少了熟練勞動力人數(shù)，從而降低了國民產(chǎn)出。 從以上分析我們可以得出美國的養(yǎng)老保障體系既有利與經(jīng)濟增長的一面，他刺激了消費，促進了資本市場發(fā)展，淘汰了生產(chǎn)率低下的勞動力；也有不利與經(jīng)濟增長的一面，他使得儲蓄率長期保持低水平，不利于資本的形成，提前退休減少了養(yǎng)老金計劃的繳費收

4、入而增加了支出，減少了熟練勞動力人數(shù)，從而降低了國民產(chǎn)出。但是通過對美國養(yǎng)老金和經(jīng)濟增長關(guān)系之間的實證分析可以得出美國的養(yǎng)老保障體系最終還是促進了美國的經(jīng)濟增長。 中國目前正處于養(yǎng)老保障體系改革的重要時期，養(yǎng)老保障體系要為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)就有必要學(xué)習(xí)美國的經(jīng)驗，合理安排各支柱間比例，在保證養(yǎng)老金安全性的同時提高收益性，具體來說就是應(yīng)該提高社會保障覆蓋率，降低其替代率；大力發(fā)展企業(yè)年金市場，盡快出臺稅收優(yōu)惠政策，同時鼓勵企業(yè)年金投資資