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文檔簡介
1、改革開放以來,鐵路改革取得一定進(jìn)展,昔日的壟斷地位已經(jīng)被打破,其他運(yùn)輸方式的競爭促使鐵路運(yùn)輸業(yè)采取了一系列的競爭措施,使運(yùn)輸效率有所提高.但是在鐵路運(yùn)輸業(yè)內(nèi)部,競爭仍然十分有限,主要表現(xiàn)在向鐵道部和路局爭運(yùn)輸能力和政策,并非屬于市場化的競爭;即使是在十分有限的直接競爭中,無序競爭現(xiàn)象十分嚴(yán)重.規(guī)范有效的競爭機(jī)制亟待建立.為此,一種流行的觀點(diǎn)是鐵路改革必須引入內(nèi)部競爭,辦法就是對鐵路采取各種形式的拆分.該文通過考察中國鐵路改革所受到的技術(shù)
2、經(jīng)濟(jì)條件、資源條件和組織條件的約束,分析了引入行業(yè)內(nèi)部競爭觀點(diǎn)的理論缺陷和實(shí)踐缺陷,認(rèn)為將引入內(nèi)部競爭作為鐵路重組的依據(jù)存在片面性和實(shí)現(xiàn)難的問題,鐵路改革的依據(jù)應(yīng)該是多維度的,必須考慮綜合效率、交易成本等諸多因素.通過對鐵路規(guī)模經(jīng)濟(jì)和競爭效果的分析,該文提出以兼顧規(guī)模經(jīng)濟(jì)與競爭活力的有效競爭作為鐵路重組的目標(biāo)導(dǎo)向.文章站在整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)的角度,論述了鐵路重要的是通過統(tǒng)一運(yùn)輸市場塑造各種運(yùn)輸方式之間完善的競爭格局,內(nèi)部競爭只是鐵路實(shí)現(xiàn)有效
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