美國對華最惠國待遇的歷史分析——從利益集團(tuán)在國會的運(yùn)作角度.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、最惠國待遇問題是中美關(guān)系的一個重要問題.十九世紀(jì)中期,中美政府間關(guān)系的發(fā)生源于美國為獲取清政府的最惠國待遇;二十世紀(jì)九十年代,是否延長對華最惠國待遇仍然是中美關(guān)系的晴雨表.利益集團(tuán)政治是美國政治的核心.在中美之間的最惠國待遇問題上,美國各類利益集團(tuán)一直是最活躍的因素.冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國利益集團(tuán)在對華最惠國待遇問題上形成了立場截然不同的兩個派別,他們彼此爭吵,試圖擴(kuò)大自己在國會山上對對華最惠國待遇問題的影響力.利益集團(tuán)勢力的消長變化,在很大

2、程度上影響著美國對華政策的方向.隨著中國加入WTO,對華最惠國待遇問題也走進(jìn)了歷史.在美國國會通過給予中國PNTR待遇法案之時,回顧整個中美關(guān)系史上的最惠國待遇問題,廓清美國總統(tǒng)、國會和利益集團(tuán)在其中的作用,從而找出美國對華決策過程中一以貫之的基因遺傳或變異,不但有利于我們正確看待中美關(guān)系,也有助于我們對美國對外決策過程的認(rèn)識.該文試圖理清整個中美關(guān)系史上的最惠國待遇問題,在此基礎(chǔ)上,找出利益集團(tuán)在其中積極的或消極的痕跡,進(jìn)而探討利益集

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