試論勞動者主體資格

1、試論勞動者主體資格試論勞動者主體資格2009年1月4日作者：袁愛萍律師中國勞動人事網(wǎng)勞動法勞動合同法編輯：曉芬出處：本文已被瀏覽323次通過調(diào)查了解，得到2007年度幾組勞動爭議案件勝訴率的數(shù)據(jù)：南京市江寧區(qū)勞動爭議仲裁委處理的勞動案件當(dāng)中，用人單位的勝訴率不超過9.8%，寧波市勞動仲裁處理的勞動案件中，用人單位的勝訴率不超過一層，重慶勞動爭議仲裁委處理的勞動案件中，勞動者的勝訴率超過80％。應(yīng)當(dāng)說，在勞動爭議案件中，勞動者的勝訴率很高

2、。作為專業(yè)勞動律師，在多年的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗中，總結(jié)勞動者一方敗訴的三大“節(jié)骨點”：第一勞動者和用人單位主體資格問題；第二事實勞動關(guān)系的證明問題；第三仲裁時效的問題。本文主要通過實例，來界定勞動者主體資格的相關(guān)問題。一、勞動者的概念所謂“勞動者”，是與用人單位相對應(yīng)一個概念，指達到法定年齡，具有勞動能力，以從事某種社會勞動獲得收入為主要生活來源，依據(jù)法律或合同的規(guī)定，在用人單位的管理下從事勞動并獲取勞動報酬的自然人(中外自然人)。其含義為（1）

3、勞動者是被用人單位依法雇傭（錄用）的公民；（2）勞動者是在用人單位（雇主）管理下從事勞動的公民；（3）勞動者是以工資收入為主要生活來源的公民；（4）勞動者是依法享受社會保險待遇的公民。勞動者包括本國人、外國人和無國籍人。對其稱呼有：職工、工人、學(xué)徒、幫手、幫工等。但并不是所有自然人都是合法的勞動者，要成為合法的勞動者必須具備一定的條件并取得勞動權(quán)利能力和勞動行為能力。二、勞動者主體資格的確認勞動者的主體資格是勞動法規(guī)定的公民成為勞動者應(yīng)

4、當(dāng)具備的條件。它包括公民的勞動權(quán)利能力和勞動行為能力兩個方面。勞動權(quán)利能力是指公民能夠享有勞動權(quán)利并承擔(dān)勞動義務(wù)的法律資格。勞動行為能力是指公民能夠以自己的行為行使勞動權(quán)利并承擔(dān)勞動義務(wù)的法律資格。公民在勞動法上的勞動權(quán)利能力和勞動行為能力與公民的民事權(quán)利能力和民事行為能力是不同的。公民享有民事權(quán)利能力，但不一定享有或不一定完全享有民事行為能力，享有民事行為能力必然享有民事權(quán)利能力；公民享有勞動權(quán)利能力必然同時享有勞動行為能力，反之亦然

5、，勞動權(quán)利能力和勞動行為能力具有統(tǒng)一性。（1）公民的勞動權(quán)利能力和勞動行為能力在存續(xù)時間上是一致的實現(xiàn)民事權(quán)利義務(wù)的民事行為在通勞動行為能力的公民大體有四類：（1）未滿16周歲的未成年人，（2）完全喪失勞動能力的殘疾人，（3）精神病患者，（4）行為自由被剝奪者或受到特定限制者。我們只需對公民的勞動行為能力作出認定，即可實現(xiàn)對公民勞動者主體資格的確定與否。三、判斷勞動者的主體資格的標準：第一，年齡標準。須年滿16周歲，女性不超過50歲，男

6、性不超過60歲。文藝、體育等特殊行業(yè)單位要招用未滿16周歲的運動員、文藝工作者等的必須報縣級以上勞動行政部門批準?！秳趧臃ā返?5條也明確規(guī)定：“禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人”；《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和國家機關(guān)、人民團體的女性工人年滿50周歲，男性工人年滿六十周歲，連續(xù)工齡滿十年的應(yīng)該退休；《勞動合同法實施細則》規(guī)定達到法定退休年齡，勞動關(guān)系解除。第二，體力標準。首先，建立勞動關(guān)系前身體

7、健康，包括三個方面的限制：（1）疾病的限制。各種崗位的職工都不得患有本崗位所禁忌或不宜的特定疾?。唬?）殘疾人只能從事與其殘疾狀況相適應(yīng)的職業(yè)；（3）女職工、未成年工禁忌勞動范圍的規(guī)定。其次，建立勞動關(guān)系后要確定是否喪失健康條件。勞動關(guān)系存續(xù)期間勞動者可能會因工或因病完全或部分喪失勞動能力，導(dǎo)致勞動法律關(guān)系的變更或解除。是否喪失勞動能力由勞動能力鑒定委員會鑒定。第三，智力標準。包括兩個方面：（1）文化條件。國有企業(yè)招用工人必須“具備初中

8、以上文化程度”，私營企業(yè)“不得招用在校學(xué)生”；（2）職業(yè)資格。職業(yè)資格證書是國家對申請人專業(yè)（工種）學(xué)識、技術(shù)能力的認可，是求職、任職、獨立開業(yè)和單位錄用的重要依據(jù)。第四，行為自由標準。所謂行為自由是指公民是否具有人身自由。四、退休返聘人員是否具有勞動者主體資格[真實案情]張某是成都某區(qū)一家國營企業(yè)的職工，2001年4月，年滿六十周歲的張某，按照國家的相關(guān)規(guī)定辦理了退休手續(xù)。2005年9月，張某應(yīng)聘到本市一家私營企業(yè)，2005年12月，