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1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明,趕超戰(zhàn)略的前提和動(dòng)力源泉是制度創(chuàng)新.在制度與技術(shù)不均衡的社會(huì)發(fā)展階段中,制度創(chuàng)新起著主要作用,技術(shù)創(chuàng)新的作用是第二位的.在趕超戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程中,與其它產(chǎn)業(yè)相比,制造業(yè)的增長(zhǎng)速度最為突出.并且,制造業(yè)發(fā)展的變化預(yù)示了趕超戰(zhàn)略實(shí)施的狀況.根據(jù)趕超過(guò)程中制度創(chuàng)新的情況,趕超戰(zhàn)略可分為四個(gè)階段:古典區(qū)間、后發(fā)優(yōu)勢(shì)區(qū)間、制度創(chuàng)新陷阱、完成趕超戰(zhàn)略(或趕超失敗).對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)制度創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用的實(shí)證
2、和規(guī)范分析,以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的實(shí)際困難都說(shuō)明,目前中國(guó)的趕超戰(zhàn)略正處在制度創(chuàng)新陷阱的初期階段,制度創(chuàng)新已經(jīng)開(kāi)始不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要.這一階段制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用減弱,制造業(yè)增長(zhǎng)速度放慢,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也因而下滑.如果不進(jìn)行及時(shí)、有效的涉及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行深層次的產(chǎn)權(quán)制度、分配制度等的制度創(chuàng)新,不但制造業(yè)發(fā)展會(huì)更加緩慢,還就可能導(dǎo)致趕超失敗.并且,繞過(guò)制度創(chuàng)新,僅僅進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新不能扭轉(zhuǎn)這個(gè)趨勢(shì).因此,中國(guó)現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)是大力扶持制造業(yè)
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