國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組的途徑與措施.pdf

1、我國已經(jīng)進行的二十多年的國有企業(yè)改革,其政策和出發(fā)點絕大多數(shù)是針對國有企業(yè)的微觀層次改革和具體問題的解決,也就是僅僅針對國有企業(yè)本身進行改革.應該承認國企改革必須解決企業(yè)本身存在的諸如政企不分、產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責不明、管理不善、機制不靈、技術(shù)落后、冗員過多等弊病.但長期以來,盡管我們采取了放權(quán)讓利、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制、利改稅、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等種種措施,也取得了一些階段性和局部性的成績,國有企業(yè)改革卻至今仍未徹底走出低谷,進入良性循環(huán).國有企

2、業(yè)改革仍然困擾著人們.影響著我國整個社會主義改革事業(yè)的發(fā)展與社會的穩(wěn)定.回顧和反思這一段歷程.人們發(fā)現(xiàn)單純從微觀層次上改革國有企業(yè)是不夠的.要使國企改革真正有質(zhì)的飛躍.還必須從宏觀層次上,著眼于整個國有經(jīng)濟改革國有企業(yè),也就是對國有經(jīng)濟的布局進行戰(zhàn)略性的調(diào)整,實施國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組.國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組已經(jīng)成為我國建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求和必由之路.本文立足干國有企業(yè)改革的攻堅階段,力爭對國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組進行深入探討,從