第15章 稅收征收管理法

1、第十五章第十五章稅收征收管理法稅收征收管理法稅收征收管理法是有關(guān)稅收征收管理法律規(guī)范的總稱，包括稅收征收管理法及稅收征收管理的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章?！吨腥A人民共和國稅收征收管理法》于1992年9月4日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，1993年1月1日起施行，1995年2月28日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議修正。2001年4月28日，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過了修訂后的《中華人民

2、共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《征管法》），并于2001年5月1日起施行。第一節(jié)第一節(jié)稅收征收管理法概述稅收征收管理法概述一、稅收征收管理法的立法目的一、稅收征收管理法的立法目的《征管法》第一條規(guī)定：“為了加強(qiáng)稅收征收管理，規(guī)范稅收征收和繳納行為，保障國家稅收收入，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，制定本法?！贝藯l規(guī)定對《征管法》的立法目的做了高度概括。（一）加強(qiáng)稅收征收管理稅收征收管理是國家征稅機(jī)關(guān)依據(jù)國家稅收法律、行政法規(guī)

3、的人合法權(quán)益的侵害。保護(hù)納稅人的合法權(quán)益一直是《征管法》的立法目的。（五）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步稅收是國家宏觀調(diào)控的重要杠桿，《征管法》是市場經(jīng)濟(jì)的重要法律寧范，這就要求稅收征收管理的措施，如稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、稅收檢査以及稅收政策等以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步為目標(biāo)，方便納稅人，保護(hù)納稅人。因此，在該法中加入“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展”的目的，表明了稅收征收管理的歷史使命和前進(jìn)方向。二、稅收征收管理法的適用范圍二、稅收征收管理法的適用

4、范圍《征管法》第二條規(guī)定：“凡依法由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種稅收的征收管理，均適用本法?！边@就明確界定了《征管法》的適用范圍。我國稅收的征收機(jī)關(guān)有稅務(wù)、海關(guān)、財政等部門，稅務(wù)機(jī)關(guān)征收各種工商稅收，海關(guān)征收關(guān)稅?！墩鞴芊ā分贿m用于由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種稅收的征收管理。農(nóng)稅征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的耕地占用稅、契稅的征收管理，由國務(wù)院另行規(guī)定；海關(guān)征收的關(guān)稅及代征的增值稅、消費(fèi)稅，適用其他法律、法規(guī)的規(guī)定。值得注意的是，目前還有一部分費(fèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，如教