山東省濰坊市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展問(wèn)題研究.pdf

1、農(nóng)民專業(yè)合作社是當(dāng)前形勢(shì)下農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的典型，是提高農(nóng)民組織程度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。本文從多個(gè)方面運(yùn)用典型事例、調(diào)研、交淡、比較分析等方法，對(duì)濰坊市農(nóng)民專業(yè)合作社從建立到生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理等方面進(jìn)行了充分分析，認(rèn)真研究，查找問(wèn)題，提出對(duì)策，希望為下步提高濰坊市農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)組織化水平、促進(jìn)合作社更好發(fā)展作參考。
　　（1）濰坊市近年來(lái)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社成長(zhǎng)和發(fā)展給予優(yōu)先考慮，積極組織和動(dòng)員號(hào)召和政策指導(dǎo)進(jìn)行發(fā)展，通過(guò)典型的

2、說(shuō)教，完善的服務(wù)，管理制度，發(fā)揮市場(chǎng)的多種驅(qū)動(dòng)和有效的措施，大大改善發(fā)展合作社的水平，農(nóng)民組織化進(jìn)一步提高，成果顯著。
　　（2）濰坊市農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)雖然取得了一定成績(jī)，但還有許多不盡如人意的地方。規(guī)模小，群眾參與不夠高，低的水平;政府服務(wù)不全面，管理水平之間的差距；經(jīng)營(yíng)合作社的地位和作用是不能從根本上解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題；運(yùn)作的多種收益不明顯；來(lái)自各方面的扶持力度不夠大等。
　?。?）濰坊市農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面是好的，但主要

3、存在政府過(guò)多參與，主辦者管理水平方面不高，制度化規(guī)范化也有待加強(qiáng)；運(yùn)行機(jī)制和財(cái)務(wù)管理要大大加強(qiáng)。
　?。?）對(duì)各地在合作社經(jīng)營(yíng)管理方面總結(jié)比較好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，得到如下啟示：合作組織經(jīng)營(yíng)方向要加強(qiáng)市場(chǎng)控制；必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體，做到收益更大化；堅(jiān)持“自愿民辦共管、利益均沾風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則；建立規(guī)范的管理制度，加強(qiáng)規(guī)范化管理。
　?。?）濰坊市農(nóng)民專業(yè)合作社在經(jīng)營(yíng)管理方面必須要遵循的原則：堅(jiān)持“民辦、自愿共管、風(fēng)險(xiǎn)共

4、擔(dān)、利益均沾”作為根本的原則，還要以市場(chǎng)引導(dǎo)作為方向，堅(jiān)持聯(lián)系各地實(shí)際，別局限于產(chǎn)業(yè)種類，參社會(huì)員要共同參與管理，把利益作為聯(lián)系的基礎(chǔ)，在群眾中搞好宣傳教育，也要強(qiáng)力推行先進(jìn)帶動(dòng)，采取多措并舉辦法。同時(shí)，對(duì)合作社與政府部門(mén)關(guān)系要處理好，合作社經(jīng)營(yíng)管理與龍頭企業(yè)的關(guān)系更要處理好，也要處理好合作社贏利與服務(wù)的關(guān)系，更要處理好農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織之間關(guān)系。
　?。?）在山東省濰坊市農(nóng)民專業(yè)合作社的管理措施是：一方面，政府部門(mén)