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1、實(shí)踐視角下的矛盾糾紛化解工作當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、社會(huì)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,由社會(huì)建當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、社會(huì)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,由社會(huì)建設(shè)相對(duì)滯后、社會(huì)管理跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐而導(dǎo)致的矛盾糾紛急劇增多,影響設(shè)相對(duì)滯后、社會(huì)管理跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐而導(dǎo)致的矛盾糾紛急劇增多,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。社會(huì)和諧穩(wěn)定。把握特性認(rèn)識(shí)矛盾把握特性認(rèn)識(shí)矛盾在這個(gè)新時(shí)期要做好矛盾糾紛化解工作,首先要以矛盾的觀點(diǎn)、辯證的方法、在這個(gè)新時(shí)期
2、要做好矛盾糾紛化解工作,首先要以矛盾的觀點(diǎn)、辯證的方法、科學(xué)的態(tài)度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握矛盾的特性。科學(xué)的態(tài)度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握矛盾的特性。其次,把握矛盾的雙重性。矛盾客觀上對(duì)社會(huì)產(chǎn)生消極危害,但同時(shí)又可其次,把握矛盾的雙重性。矛盾客觀上對(duì)社會(huì)產(chǎn)生消極危害,但同時(shí)又可以起到以起到“安全閥安全閥”、“預(yù)警器預(yù)警器”的作用,這就要求我們把握好矛盾的雙重性,特別要的作用,這就要求我們把握好矛盾的雙重性,特別要重視矛盾的性質(zhì)轉(zhuǎn)化,努力將消極化為積極,解決問(wèn)題并
3、實(shí)現(xiàn)案結(jié)、事了、人重視矛盾的性質(zhì)轉(zhuǎn)化,努力將消極化為積極,解決問(wèn)題并實(shí)現(xiàn)案結(jié)、事了、人和。和。最后,認(rèn)識(shí)矛盾的可解性。當(dāng)前各種復(fù)雜的社會(huì)矛盾,本質(zhì)上都是屬于人最后,認(rèn)識(shí)矛盾的可解性。當(dāng)前各種復(fù)雜的社會(huì)矛盾,本質(zhì)上都是屬于人民內(nèi)部矛盾,均為群體或個(gè)體間的利益之爭(zhēng),這就決定了其在根本上民內(nèi)部矛盾,均為群體或個(gè)體間的利益之爭(zhēng),這就決定了其在根本上“可知可解可知可解”的。發(fā)展需要和諧穩(wěn)定的環(huán)境,矛盾未能及時(shí)妥善解決,必然對(duì)大局造成影響。的。發(fā)展
4、需要和諧穩(wěn)定的環(huán)境,矛盾未能及時(shí)妥善解決,必然對(duì)大局造成影響。只有牢固樹立宗旨意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),任何矛盾糾紛都是可化解的。只有牢固樹立宗旨意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),任何矛盾糾紛都是可化解的。源頭預(yù)防化解壓力源頭預(yù)防化解壓力除了把握好矛盾的特性,還必須注重源頭預(yù)防,減少矛盾糾紛化解的壓力。除了把握好矛盾的特性,還必須注重源頭預(yù)防,減少矛盾糾紛化解的壓力。預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,既要治標(biāo),更要治本。從實(shí)踐情況看,當(dāng)前,許多矛盾預(yù)防和化解
5、社會(huì)矛盾,既要治標(biāo),更要治本。從實(shí)踐情況看,當(dāng)前,許多矛盾是伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而產(chǎn)生的,沒有明確的政治訴求,大多是由于部分群眾合是伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而產(chǎn)生的,沒有明確的政治訴求,大多是由于部分群眾合理的利益訴求得不到滿足而引發(fā)的,這類矛盾是可以通過(guò)加快發(fā)展和完善舉措理的利益訴求得不到滿足而引發(fā)的,這類矛盾是可以通過(guò)加快發(fā)展和完善舉措來(lái)自我完善和化解的。來(lái)自我完善和化解的。保障和改善社會(huì)民生,必須暢通群眾利益訴求渠道。要進(jìn)一步暢通信訪渠保障和
6、改善社會(huì)民生,必須暢通群眾利益訴求渠道。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,真正發(fā)揮其道,真正發(fā)揮其“第一關(guān)口第一關(guān)口”的作用,及時(shí)掌控社會(huì)動(dòng)態(tài)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難的作用,及時(shí)掌控社會(huì)動(dòng)態(tài)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題。并建立多向維度的利益表達(dá)機(jī)制,充分發(fā)揮人大、政協(xié)、社會(huì)、點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題。并建立多向維度的利益表達(dá)機(jī)制,充分發(fā)揮人大、政協(xié)、社會(huì)、行業(yè)組織、社會(huì)中介組織的作用。充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的作行業(yè)組織、社會(huì)中介組織的作用。充分發(fā)揮
7、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的作用,使其成為群眾和不同利益主體表達(dá)訴求和呼聲的窗口。用,使其成為群眾和不同利益主體表達(dá)訴求和呼聲的窗口。堅(jiān)持專群結(jié)合、依靠群眾是做好政法綜治工作的重要法寶和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),也是新堅(jiān)持專群結(jié)合、依靠群眾是做好政法綜治工作的重要法寶和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),也是新形勢(shì)下做好矛盾糾紛化解工作的思想基礎(chǔ)和內(nèi)在要求。要善于用群眾工作統(tǒng)攬形勢(shì)下做好矛盾糾紛化解工作的思想基礎(chǔ)和內(nèi)在要求。要善于用群眾工作統(tǒng)攬矛盾糾紛化解工作,不斷創(chuàng)新專群結(jié)合
8、、依靠群眾化解矛盾糾紛工作的新方法。矛盾糾紛化解工作,不斷創(chuàng)新專群結(jié)合、依靠群眾化解矛盾糾紛工作的新方法。堅(jiān)持專群結(jié)合堅(jiān)持專群結(jié)合激發(fā)矛盾糾紛化解活力激發(fā)矛盾糾紛化解活力依靠群眾化解矛盾糾紛,首先要調(diào)動(dòng)群眾參與的主動(dòng)性和積極性。積極順依靠群眾化解矛盾糾紛,首先要調(diào)動(dòng)群眾參與的主動(dòng)性和積極性。積極順應(yīng)群眾的意愿,堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,通應(yīng)群眾的意愿,堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,通過(guò)宣傳
9、群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,充分發(fā)揮群眾的主體作用,有效推進(jìn)矛盾過(guò)宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,充分發(fā)揮群眾的主體作用,有效推進(jìn)矛盾糾紛化解工作。糾紛化解工作。其次,要激發(fā)群眾內(nèi)在的創(chuàng)造力。其次,要激發(fā)群眾內(nèi)在的創(chuàng)造力。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。知屋漏者在宇下,知政失者在草野?!弊詈?,發(fā)揮群眾性自治調(diào)解組織的調(diào)節(jié)功能。群眾性自治調(diào)解組織具有根植基層、后,發(fā)揮群眾性自治調(diào)解組織的調(diào)節(jié)功能。群眾性自治調(diào)解組織具有根植基層、信息靈通、反
10、應(yīng)快捷等特點(diǎn),在矛盾糾紛化解中優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。近年來(lái),我省群眾信息靈通、反應(yīng)快捷等特點(diǎn),在矛盾糾紛化解中優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。近年來(lái),我省群眾性自治調(diào)解組織不斷發(fā)展健全,對(duì)預(yù)防和化解矛盾糾紛發(fā)揮了重要作用。性自治調(diào)解組織不斷發(fā)展健全,對(duì)預(yù)防和化解矛盾糾紛發(fā)揮了重要作用。健全工作機(jī)制健全工作機(jī)制提升矛盾糾紛化解實(shí)效提升矛盾糾紛化解實(shí)效除了發(fā)揮群眾作用,健全工作機(jī)制,也是提升矛盾糾紛化解的最有效措施。除了發(fā)揮群眾作用,健全工作機(jī)制,也是提升矛盾糾紛化解的最有
11、效措施。首先,完善預(yù)防為主的排查預(yù)警機(jī)制。月暈而風(fēng),礎(chǔ)潤(rùn)而雨。尤其是由矛盾糾首先,完善預(yù)防為主的排查預(yù)警機(jī)制。月暈而風(fēng),礎(chǔ)潤(rùn)而雨。尤其是由矛盾糾紛引起的群體性事件都有一個(gè)醞釀、發(fā)展和發(fā)生過(guò)程,因此,要強(qiáng)化信息研判,紛引起的群體性事件都有一個(gè)醞釀、發(fā)展和發(fā)生過(guò)程,因此,要強(qiáng)化信息研判,對(duì)可能形成危害的苗頭性矛盾,超前預(yù)警、超前化解。對(duì)可能形成危害的苗頭性矛盾,超前預(yù)警、超前化解。其次,完善黨政主導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制。必須構(gòu)建黨委和政府主導(dǎo)、政
12、法綜其次,完善黨政主導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制。必須構(gòu)建黨委和政府主導(dǎo)、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、部門參與、社會(huì)各方聯(lián)動(dòng)的防控體系,綜合運(yùn)用法律、政策、治部門牽頭協(xié)調(diào)、部門參與、社會(huì)各方聯(lián)動(dòng)的防控體系,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法化解社會(huì)矛盾。經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法化解社會(huì)矛盾。此外,還需完善務(wù)實(shí)管用的應(yīng)急處置機(jī)制。因情施策,依法處置,防止矛此外,還需完善務(wù)實(shí)管用的應(yīng)急處置機(jī)制。因情施策,依法處置,防
13、止矛盾激化,避免事態(tài)失控,盡快恢復(fù)秩序。盾激化,避免事態(tài)失控,盡快恢復(fù)秩序。嚴(yán)格依法調(diào)處嚴(yán)格依法調(diào)處規(guī)范矛盾糾紛化解行為規(guī)范矛盾糾紛化解行為除解決矛盾,還需掌握矛盾特性。其實(shí)人民內(nèi)部矛盾歸根結(jié)底是一個(gè)利益除解決矛盾,還需掌握矛盾特性。其實(shí)人民內(nèi)部矛盾歸根結(jié)底是一個(gè)利益分配問(wèn)題。許多矛盾的解決根本辦法還在于依法辦事,把人民內(nèi)部矛盾化解制分配問(wèn)題。許多矛盾的解決根本辦法還在于依法辦事,把人民內(nèi)部矛盾化解制度化,并納入法律的軌道。度化,并納入
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