中小學(xué)生校園意外傷害事故的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施

1、中小學(xué)生校園意外傷害事故的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施中小學(xué)生校園意外傷害事故的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施(一)創(chuàng)造安全的外部環(huán)境中小學(xué)生的安全是社會(huì)的系統(tǒng)工程。學(xué)校和家庭不可能承擔(dān)其所有的監(jiān)護(hù)責(zé)任，還需要整個(gè)社會(huì)的關(guān)注，從每個(gè)細(xì)節(jié)做起。1建立“三位一體”的聯(lián)控聯(lián)防長效機(jī)制，形成學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的青少年安全防護(hù)體系。比如，公安、交通、工商、衛(wèi)生防疫與教育部門共同維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)的治安消防、交通、市場經(jīng)營秩序和食品衛(wèi)生安全，消除各種隱患，時(shí)刻關(guān)注孩子們的

2、健康成長環(huán)境。深入開展校園周邊治安秩序整治工作，嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財(cái)物、侵害師生人身安全的各類違法犯罪活動(dòng)，應(yīng)主動(dòng)和公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，聘請(qǐng)公安民警為學(xué)校的法制校長和校外輔導(dǎo)員，通過法制講座，結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行分析，增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí)，幫助和指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，健全和完善校園周邊的安全防范機(jī)制。發(fā)生學(xué)生被敲詐后，應(yīng)主動(dòng)和派出所聯(lián)系，在重點(diǎn)路段、部位和地區(qū)要求加強(qiáng)警力巡邏，防止攔路搶劫、勒索和傷害學(xué)生案件的發(fā)生。在學(xué)校附近

3、的十字、丁字路口應(yīng)設(shè)立減速標(biāo)志和警示標(biāo)志，減少交通事故的發(fā)生。加強(qiáng)和社區(qū)的聯(lián)系。只有建立和完善了聯(lián)控聯(lián)防的長效管理機(jī)制，才能確保校園的安定穩(wěn)定，優(yōu)化育人環(huán)境。2建立社會(huì)保險(xiǎn)，轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，使損害賠償社會(huì)化，是解決當(dāng)前學(xué)校事故損害賠償?shù)囊粍┝挤?。西方國家的?shí)踐已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。我國上海市也已經(jīng)實(shí)行。上海市人大常委會(huì)審議通過了《上海市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例(草案)》。《條例》明確規(guī)定：中小學(xué)校在學(xué)生傷害事故中承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任，學(xué)校以投保責(zé)

4、任事故的方式，對(duì)受傷害學(xué)生進(jìn)行賠償。這部全國尚屬首創(chuàng)的地方性法規(guī)的通過標(biāo)志著上海在校園事故處理中探索出了建立學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)制度，讓保險(xiǎn)公司介入理賠，實(shí)現(xiàn)理賠市場化的一條新路，在全國具有示范意義。(二)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，加強(qiáng)安全教育1增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)本著對(duì)黨的教育事業(yè)，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度，從維護(hù)人民群眾的根本利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，政治穩(wěn)定的高度出發(fā)，增強(qiáng)抓好學(xué)校安全的使命感、責(zé)任感。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全工作規(guī)定，講安全、抓安

5、全，將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教師、學(xué)生乃至家長均要加強(qiáng)安全教育。掌握一些突發(fā)事件來臨時(shí)求生的方法。要會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)季節(jié)、地域、環(huán)境等不同特點(diǎn)選擇重點(diǎn)內(nèi)容，有針對(duì)性地進(jìn)行安全預(yù)防教育，使師生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防食物中毒、防突發(fā)事件等安全知識(shí)的教育。2加強(qiáng)安全教育：學(xué)校安全教育應(yīng)以學(xué)生為主，同時(shí)對(duì)教職員工開展教育。安全管理重點(diǎn)在于預(yù)防，重視和加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生及教職員工的安全教育，增強(qiáng)安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，

6、是有效降低事故率，保障學(xué)生安全的重要手段。要根據(jù)學(xué)生的年齡、年級(jí)特點(diǎn)，環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn)及有關(guān)規(guī)律適時(shí)進(jìn)行防盜，防火、防病、防傷害等方面的教育。要善于利用與學(xué)生緊密相關(guān)的事例教育學(xué)生，從中吸取教訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，提高學(xué)生的安全素質(zhì)。(1)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育。根據(jù)學(xué)生年齡小、認(rèn)識(shí)水平低、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生特別是低年級(jí)學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)教育，使學(xué)生對(duì)社會(huì)上存在的一般危險(xiǎn)有基本的認(rèn)識(shí)，具備一定的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，如闖紅燈的危第五、建立健全安全預(yù)警機(jī)

7、制和應(yīng)急處理機(jī)制。全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。要居安思危，未雨綢繆，主動(dòng)出擊，優(yōu)化管理，切實(shí)加強(qiáng)校園安全工作，確保師生生命健康安全。要制訂處置事故工作預(yù)案，并抽調(diào)精干人員組成應(yīng)急工作小組，提高快速反應(yīng)能力，及時(shí)處置突發(fā)事件，最大限度地減少生命財(cái)產(chǎn)損失。2采取安全措施。對(duì)一些可能造成未成年學(xué)生意外傷害事故的工作和活動(dòng)要采取安全措施。禁止學(xué)生登高擦窗子，以保學(xué)生的安全。禁止學(xué)生帶危險(xiǎn)物品到校。治安管制的刀具、彈弓、噴射槍等有可能

8、造成傷害的玩具不準(zhǔn)帶到學(xué)校來。組織學(xué)生參加“學(xué)生人身意外保險(xiǎn)“、“學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)“、一旦發(fā)生意外傷害事故，可以讓保險(xiǎn)公司承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。同時(shí)，做好安全隱患的經(jīng)常性排查和及時(shí)整改。安全隱患不僅要看到外顯的、直接的，更要善于發(fā)現(xiàn)內(nèi)隱的、間接的。校舍危陋、滅火器材不足、疏散通道不暢通、應(yīng)急照明設(shè)施不完備、飲食衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、教育教學(xué)設(shè)施不規(guī)范、值班有漏洞、門戶不嚴(yán)、活動(dòng)組織的不嚴(yán)密、學(xué)生打逗嚴(yán)重、過夜現(xiàn)金超標(biāo)、重點(diǎn)部位被疏忽、違反交通規(guī)則等有形

9、的直觀的安全隱患，要及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)，及時(shí)整改。制度不健全、制度得不到很好落實(shí)、安全意識(shí)淡薄、分工不明確、對(duì)安全事故不了了之、安全信息不暢通、賞罰不分明、檢查不到位、教師不夠敬業(yè)、無應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)情況的預(yù)案、安全責(zé)任制不落實(shí)等抽象的間接影響安全的問題，也要經(jīng)常檢查及時(shí)整改。對(duì)學(xué)校存在的各類安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，建立臺(tái)帳，進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的，要堅(jiān)決立即整改一時(shí)整改有困難的，要明確監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)防死守。3消除安全隱患。消除安全隱患，要以確保師

10、生生命財(cái)產(chǎn)安全為中心，以防止重大安全事故為重點(diǎn)，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹情緒，切實(shí)解決“標(biāo)準(zhǔn)不高、工作不實(shí)”的問題。著力抓好以工作：(1)加強(qiáng)消防安全管理，防止火災(zāi)事故發(fā)生。學(xué)校要按照《消防法》的要求，配足配齊消防器材，定期檢查設(shè)施，及時(shí)更換、維修老化設(shè)施。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍用電管理，杜絕亂拉亂接電線和違章用電現(xiàn)象。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍用電燒水做飯，嚴(yán)禁學(xué)生點(diǎn)蠟燭照明。對(duì)餐廳、浴室、宿舍樓、禮堂、圖書館、閱覽室、計(jì)算機(jī)室、室內(nèi)體育館、學(xué)生活動(dòng)中心

11、等學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的人員密集場所要重點(diǎn)檢查、整治。要確保有足夠數(shù)量的疏散通道、疏散樓梯、安全出口并保證暢通，特別要注意學(xué)生自行車停放，不得堵塞正常通道。(2)加強(qiáng)食品衛(wèi)生和防疫工作，確保師生身體健康。學(xué)校食堂是學(xué)校安全工作的重要方面，不管采取什么方式、什么途徑，學(xué)校食堂務(wù)必抓好以下三個(gè)方面：一是學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理制度。學(xué)校要建立衛(wèi)生安全工作的責(zé)任體系和責(zé)任追究辦法，落實(shí)食物中毒或疑似食物中毒事件的處理與報(bào)告制度。學(xué)校食堂必須具備食品衛(wèi)

12、生許可證，食堂從業(yè)人員必須持有健康證和培訓(xùn)合格證。要建立健全食品衛(wèi)生安全管理檔案，落實(shí)教育部關(guān)于“要嚴(yán)格把握中小學(xué)食堂社會(huì)化的進(jìn)程，中小學(xué)食堂在條件未完全成熟前，不能進(jìn)行社會(huì)化改革”、“學(xué)校食堂制作涼菜必須予以限制”的規(guī)定。二是學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格把好開辦關(guān)、用人關(guān)、核算關(guān)、衛(wèi)生安全關(guān)、采購(進(jìn)貨)關(guān)、加工關(guān)、儲(chǔ)藏關(guān)、消毒關(guān)、留樣關(guān)、監(jiān)督考核關(guān)。三是解決無有效證件開辦食堂或小賣部、小賣部超范圍經(jīng)營、食堂超負(fù)荷運(yùn)營、硬件設(shè)施發(fā)展