創(chuàng)新方法開展性別比治理

1、1創(chuàng)新方法創(chuàng)新方法破解難題破解難題切實加大出生性別比偏高治理力度切實加大出生性別比偏高治理力度非常感謝各位在百忙之中蒞臨我縣傳經送寶考察指導出生性別比綜合治理工作。在此，我謹向各位再次表示熱烈的歡迎。我縣在2006年6月份省暗訪中被一票否決，7月份開始計生專項整治。通過幾年的努力，我縣低生育水平進一步穩(wěn)定，但出生性別比持續(xù)明顯偏高。09年全省性別比排名倒數(shù)第2位。對此，縣委、縣政府高度重視、痛下決心，堅持宣傳教育、依法打擊、生育全過程管

2、理、利益導向等措施多管齊下進行綜合治理。2010年，我縣以打擊“兩非”為抓手，在加強領導、創(chuàng)新案源排查方式、調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性三方面作了積極探索，取得了一定成效。2010年，全縣出生性別比127.79，與09年同比下降了9個比值，在省、市中的排名也分別向前移了幾位。下面我從三方面向大家作個簡單交流，以收到拋磚引玉之功效。一、注重辦案實效，確保案件查處到位一、注重辦案實效，確保案件查處到位（一）建立組織機構，形成部門工作合力（一）建立組織

3、機構，形成部門工作合力出生性別比綜合治理工作，尤其是查處“兩非”案件涉及到多個部門的職能。對此，縣委、縣政府認識高度一致，縣委分管領導直接協(xié)調，多次召開聯(lián)席會議，專門成立了打擊“兩3點嫌疑人群后，及時上報縣查處“兩非”專案組，由專案組聯(lián)合進行調查，查清涉案當事人及醫(yī)療機構。（三）建立（三）建立“三個聯(lián)動三個聯(lián)動”機制破解案件查處難問題機制破解案件查處難問題在案件查辦過程中，做到“三個聯(lián)動”，既注重案件自身的調查取證，又注重“案中案”的查

4、辦，努力擴大案源。一是鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)動。在查案過程中注重“向兩翼拓展”，對“誰介紹、介紹誰”一查到底，如涉及到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，則及時向相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通報，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)有關線索進行調查，形成查辦一個案件挖出一串線索的工作成效。二是縣鄉(xiāng)聯(lián)動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在初步查清孕情消失原因、鎖定重點嫌疑人群后，及時上報縣查處“兩非”專案組，啟動“兩非”案件調查機制進行調查。三是部門聯(lián)動。紀檢、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計生等部門聯(lián)合調查取證，按照各自

5、職責，分工合作、協(xié)調配合、連續(xù)作戰(zhàn)，提高辦案效率。我們在查處過程中發(fā)現(xiàn)，有些“兩非”案件呈現(xiàn)出“一條龍服務”的特點，即從性別鑒定到實施終止妊娠手術均經相關人員介紹。在查案中，我們抓住這個特點，不放過每個環(huán)節(jié)，注重“向縱深突破”，追根溯源，力求最大限度地擴大戰(zhàn)果。案源排查方式的創(chuàng)新，“三個聯(lián)動”機制的建立，使我縣打擊“兩非”違法犯罪取得了突破性的進展，查處案件的數(shù)量從2009年的8起大幅度增加到2010年的65起。（四）完善考核獎懲制度，