學生營養(yǎng)餐

1、國內外學生供餐發(fā)展動態(tài)、 經驗及展望,學生營養(yǎng)餐國外學生營養(yǎng)餐經驗我國學生營養(yǎng)餐發(fā)展現狀建議及展望,學生營養(yǎng)餐,什么是學生營養(yǎng)餐？以保證學生生長發(fā)育為目的，根據營養(yǎng)要求而配制的膳食。生產經營學生營養(yǎng)餐的單位應配備專（兼）職營養(yǎng)師（士）或經培訓合格的營養(yǎng)配餐員。,學生營養(yǎng)餐的標準,,學生營養(yǎng)餐的營養(yǎng)素攝入,學生營養(yǎng)餐各類食物的供給量,學生營養(yǎng)餐的必要性,我國學生中存在的輕度營養(yǎng)不良，某些營養(yǎng)素不足和肥胖兒上

2、升等營養(yǎng)問題，需要供應平衡膳食青少年面臨人生第二個生長高峰期對營養(yǎng)的需求，保證適量、全面、均衡營養(yǎng)素的供給，才能促進學生身心健康成長,學生營養(yǎng)餐的必要性,解決家長的后顧之憂，尤其是雙職工父母，有為孩子提供營養(yǎng)餐的強烈愿望有利于糾正偏食、挑食，從小培養(yǎng)良好的飲食習慣不斷學習營養(yǎng)知識，增強自我保護能力,學生營養(yǎng)餐的必要性,培養(yǎng)集體主義精神和自理能力增強與老師的感情推動農業(yè)與食品工業(yè)的健康發(fā)展,學生營養(yǎng)餐的必要性,營養(yǎng)是社

3、會發(fā)展的直接后果，營養(yǎng)也是促進經濟發(fā)展的重要因素均衡營養(yǎng)膳食是培養(yǎng)國家高素質人才，提高綜合國力，保持國家持續(xù)繁榮的必需的物質基礎,國外營養(yǎng)餐概況,國際學生餐發(fā)展總體趨勢,始于18、19世紀，多為救濟貧困學?；驅W生而開始對學生供餐二戰(zhàn)后，國家政府以不同形式推廣普及學生餐 立學生營養(yǎng)午餐法，有嚴格的營養(yǎng)標準 國家或地區(qū)制定午餐供應計劃,國際學生餐發(fā)展總體趨勢,供餐形式多樣，一般由學校自行供餐向企業(yè)大規(guī)模供餐發(fā)展；

4、企業(yè)直接向學校送餐；企業(yè)生產半成品（中心廚房）分送各加工點或學校加工后供餐成立協會或相應組織或慈善機構，協助政府完成具體任務，并進行宣傳、培訓,國際學生餐經驗,發(fā)達及較發(fā)達國家一般是國家立法或政府計劃，提供必要經費，有計劃地開展學生營養(yǎng)午餐，對提高民族素質、強盛國家起了重要作用,國際學生餐經驗,發(fā)達國家學生餐開展的共同特點：政府提供全部或部分經費政府主管和有關部門及學校的職責明確有營養(yǎng)供給量標準，有營養(yǎng)專職人員指導配餐

5、食品安全法規(guī)健全，監(jiān)督管理體系完善宣傳工作普及,國際學生餐經驗,美國學生餐發(fā)展 1853年紐約兒童援助協會實施向職業(yè)學校供餐的計劃1918年全國有5萬人口以上的86個城市提供學校午餐服務。小學25%，高校75%1932年聯邦政府開始向部分地區(qū)貸款援助雇工費,國際學生餐經驗,美國學生餐立法：1935年 《農業(yè)法》1946年 《學校午餐法》1966年 《兒童營養(yǎng)法》19

6、69年 《消除饑餓與營養(yǎng)不良辦法》,國際學生餐經驗,美國學生餐系統(tǒng)的特點：法律責任明確經費籌措：政府財政+學生家庭1946年國家立法同時成立學生營養(yǎng)餐協會，組織供餐企業(yè)，進行宣傳，協助政府做事務。,國際學生餐經驗,日本學生餐發(fā)展1889年山形縣一所小學首次向貧困生提供午餐上世紀40年代發(fā)展到所有縣對小學生供午餐上世紀40年代末發(fā)展到對中學生供午餐,國際學生餐經驗,日本學生餐立法：1954年對公立學

7、校頒布《學校午餐法》《日常生活保障法》也與學生餐有關,國際學生餐經驗,日本學生餐系統(tǒng)的特點：法律責任明確1955年成立學校午餐協會，協助政府提供學生午餐的組織工作。嚴格執(zhí)行午餐營養(yǎng)質量標準，午餐提供日需各種主要營養(yǎng)素量的1/3，平衡膳食,國際學生餐經驗,日本學生餐系統(tǒng)的特點： 4. 普及率高 5. 學生午餐中心必須有《營養(yǎng)師法》第二款 第一節(jié)規(guī)定的特許營養(yǎng)師

8、 6. 經費保障：中央政府+地方政府+學生家庭,國際學生餐經驗,在一些發(fā)展中國家一般是通過國家、國際組織、發(fā)達國家的支援，主要對貧困地區(qū)或貧困學生制定學生營養(yǎng)餐計劃，開展學生營養(yǎng)餐工作。,我國學生營養(yǎng)餐發(fā)展現狀,概 況,上世紀80年代后期起步，部分地方學生營養(yǎng)促進會在地方衛(wèi)生、教育行政部門領導下進行課間加餐及營養(yǎng)午餐試點。目前已覆蓋20多省、市的部分地區(qū)凡開展營養(yǎng)餐的地區(qū)和學校，學生身體素質都有改善，身高、體重增加，

9、缺乏各種維生素、微量元素者以及貧血率均下降,大中城市的營養(yǎng)餐發(fā)展現狀,北京市北京市市政府1999年規(guī)劃，三年將學生營養(yǎng)午餐發(fā)展到30萬份，現已達32萬份。市級定點生產單位50家，供應能力為25萬份，已供17萬份。區(qū)級100多家，可提供15萬份。東城區(qū)、西城區(qū)已基本做到全區(qū)中小學生吃營養(yǎng)午餐規(guī)范學生營養(yǎng)餐管理，頒發(fā)了《北京市中小學生營養(yǎng)餐管理辦法》等系列法規(guī)。,大中城市的營養(yǎng)餐發(fā)展現狀,有嚴格的準入制度，對原材料統(tǒng)一管理已開始實

10、行GMP、HACCP等制度，基本無食物中毒,大中城市的營養(yǎng)餐發(fā)展現狀,杭州市1987年率先開展學生營養(yǎng)餐，現已使吃飯難的小學生中96.3%用上集體午餐，其中30.8%達到營養(yǎng)餐標準，45%的小學生用上課間餐上海已有30多家公司向300所小學供餐12萬份左右,大中城市的營養(yǎng)餐發(fā)展現狀,重慶教育、衛(wèi)生部門領導，重慶市學生營養(yǎng)促進會具體管理、推動在大、中、小學試點基礎上定出四季午餐食譜，全面指導學校配餐長春市政府領導，教育部門主管，起

11、步是較大形午餐企業(yè)成都、沈陽、廣州、蘇州、哈爾濱、武漢等地均開展不同形式的午餐或課間餐,縣級市及農村鎮(zhèn)、村,浙江平湖市1990年開始試點，現城鎮(zhèn)小學基本解決營養(yǎng)午餐，部分解決早餐；政府補助建立營養(yǎng)配餐中心，向學生送餐；村級小學已有營養(yǎng)午餐好典型宣傳開道，經常寓營養(yǎng)知識于各種文體活動、書法、競賽中，收效好,縣級市及農村鎮(zhèn)、村,內蒙赤峰農村開展大豆行動計劃，搞校園經濟，試點地區(qū)從無菜吃到達到每周供2～4次豆制品和一次肉菜福建

12、惠安、吉林通化等地也不同形式開展營養(yǎng)午餐或課間餐,臺 灣,臺灣：沒有統(tǒng)一的法規(guī)，以地方政府制定的年度計劃或工作手冊為依據，教育部門主管對貧困生補助：對學校補助建廚房、設備費；其余收費。有的貧困地區(qū)對學生每天發(fā)一個雞蛋,臺 灣,主 要 經 驗,政府重視、管理、政策扶植，有關主管部門協調合作，采取必要措施是學生營養(yǎng)餐發(fā)展、鞏固的保證狠抓宣傳教育、知識培訓是取得各級領導、家長、學生、學校、企業(yè)配合，提高營

13、養(yǎng)知識和營養(yǎng)餐質量、推動營養(yǎng)餐順利發(fā)展的重要措施,主 要 經 驗,充分發(fā)揮學生營養(yǎng)促進會等社會團體的助手和橋梁作用，以適應政府精兵簡政之需,法 規(guī) 現 狀,國家法規(guī) 1990年 《學校衛(wèi)生管理》條例1996年 《學生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《學生營養(yǎng)餐生產企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》（GMP）,法 規(guī) 現 狀,《食品衛(wèi)生法》及派生的國家的、地方 的法規(guī)、標準、衛(wèi)生規(guī)范,其它有關文件,《國務院辦公廳關于即發(fā)中國營養(yǎng)

14、改善 行動計劃》的通知國家經貿委、教育部、衛(wèi)生部發(fā)布的《關于推廣學生營養(yǎng)餐的指導意見》,存在的問題,未建立國家級法制管理，缺乏依法行政的依據應將學生營養(yǎng)列入教學計劃，做為素質教育的重要內容之一缺乏政策扶植,存在的問題,過份經濟利益的驅動暗中影響了學生營養(yǎng)餐的質量、價格和阻礙著學生營養(yǎng)餐的順利發(fā)展衛(wèi)生監(jiān)督不力，沒有嚴格的學校營養(yǎng)餐準入制度。針對學生營養(yǎng)餐時間性強，特殊的運輸環(huán)境，集體消費等特點，準入的要求和管理要

15、更高、更嚴,存在的問題,營養(yǎng)意識和知識不足，理解誤區(qū)很多營養(yǎng)師嚴重缺乏,建 議 及 展 望,建 議,建立全面規(guī)范管理的學生營養(yǎng)餐法規(guī)，規(guī)范行政行為和有關方面責任，明確扶植政策大力宣傳營養(yǎng)知識，大膽呼吁生命在于營養(yǎng)，生命在于運動，使學生營養(yǎng)的重要性和基本知識家喻戶曉,建 議,解決營養(yǎng)技術人員職稱問題，大力培養(yǎng)、培訓營養(yǎng)指導人員，以適應學生營養(yǎng)及營養(yǎng)餐的大量需要充分發(fā)揮學生營養(yǎng)促進會等社團的助手和橋梁作用,展