我國省級碳排放配額的制度優(yōu)化研究.pdf

1、我國在哥本哈根會議上提出,到2020年降低40-45％的碳強(qiáng)度減排目標(biāo)使中國站在全球應(yīng)對氣候變化隊伍的前列。如何在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的同時推動該減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就成為我國現(xiàn)階段亟需解決的問題?？紤]到我國尚處于工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展階段,人均碳排放量還較低的國情,本文擬在比較分析國際碳排放配額理論及相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國國家環(huán)境保護(hù)部確立的,關(guān)于在“十一五”期間對二氧化硫和化學(xué)需氧量排污配額分配的相關(guān)制度,借鑒我國浙江省嘉興地

2、區(qū)排污配額交易的相關(guān)實(shí)踐,在確保我國發(fā)展權(quán)的前提下,在國內(nèi)以省級區(qū)域試點(diǎn)的方式開展碳排放配額的制度優(yōu)化研究,包括碳強(qiáng)度減排目標(biāo),減排實(shí)施范圍,碳排放配額的分配方式,流動性條款的設(shè)置,監(jiān)測、報告、核證及懲罰機(jī)制的確立,配額交易市場的構(gòu)建及交易產(chǎn)品的開發(fā)等,為我國碳強(qiáng)度減排提供操作策略和實(shí)施路徑選擇。本文的創(chuàng)新主要有以下幾點(diǎn):
　　第一、我國關(guān)于碳強(qiáng)度減排的研究起步比較晚,且主要限于國家層面,本論文擬根據(jù)我國省級區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀,將中國分

3、為東、中、西、東北部四大區(qū)域,在對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和碳排放強(qiáng)度進(jìn)行考察的基礎(chǔ)上,對碳強(qiáng)度進(jìn)行了預(yù)測,并提出了碳強(qiáng)度減排實(shí)施路徑的建議,實(shí)現(xiàn)了研究角度的創(chuàng)新。
　　第二、本論文利用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科的理論和方法,運(yùn)用Eviews軟件對我國各省級區(qū)域的人均碳排放和人均收入關(guān)系進(jìn)行分析,并提出以人均碳排放原則作為我國國內(nèi)碳排放配額的分配依據(jù),進(jìn)而將國家基于GDP經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量的相對碳強(qiáng)度減排目標(biāo)轉(zhuǎn)化為各省級區(qū)域的強(qiáng)制