中國(guó)特色縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究.pdf

1、自黨的十六大報(bào)告提出“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”的號(hào)召以來，縣域經(jīng)濟(jì)越來越受到各界人士和社會(huì)的關(guān)注。溫家寶總理在十屆人大五次會(huì)議所作政府工作報(bào)告中提到:“努力增加種養(yǎng)業(yè)、林業(yè)收入，積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，支持龍頭企業(yè)發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道”,2007年中央“一號(hào)文件”中指出:“繼續(xù)發(fā)展小城鎮(zhèn)和縣域經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮輻射周邊農(nóng)村的功能，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸”，之后又

2、在黨的十七大報(bào)告中提出 “以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)”。可見中央開始重視縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。另外，從2008年開始，國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些突出矛盾和問題，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊，此時(shí)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破點(diǎn)?？h域興則國(guó)家興，縣域強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)

3、展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要而又緊迫的時(shí)代課題。
　　 由此看來，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，是新時(shí)期統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、從根本上解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略舉措，是小城鎮(zhèn)建設(shè)、增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)，是黨中央在新時(shí)期作出的重大決策，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略部署，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，科學(xué)分析并妥善解決當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，推動(dòng)

4、縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興歷史使命，具有極其重要的意義。
　　 本文以區(qū)域經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，結(jié)合新時(shí)期我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代背景，系統(tǒng)闡述了中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，面臨和存在的各種問題，總結(jié)了中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路，并根據(jù)總體思路，提出了中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該采取的具體的戰(zhàn)略舉措。
　　 第一部分，詳細(xì)論述了縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，特點(diǎn)，以及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，應(yīng)該遵循的原則，以馬克思列

5、寧主義和中共幾代領(lǐng)導(dǎo)人的區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，以西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的各種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論為支撐，闡述了這些理論對(duì)中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有的指導(dǎo)作用。
　　 第二部分，對(duì)我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行了分析，我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)具備了一定的基礎(chǔ)，取得了很大的成就，當(dāng)然也存在一些制約因素，對(duì)這些制約因素進(jìn)行了剖析。
　　 第三部分，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，總結(jié)出我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路。一是把解決好三農(nóng)問題 作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本任務(wù)，二是