注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)行政監(jiān)督與行業(yè)自律協(xié)同機(jī)制構(gòu)建研究.pdf

1、注冊(cè)會(huì)計(jì)師被稱為“經(jīng)濟(jì)警察”，是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要力量之一。自1980年恢復(fù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度以來，我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在協(xié)助政府實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策、維護(hù)資本市場有序運(yùn)轉(zhuǎn)、保護(hù)投資者和社會(huì)公眾利益方面發(fā)揮了重要作用。但因?qū)徲?jì)委托制度的內(nèi)在缺陷、職業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師集團(tuán)的短期利益與公眾利益不盡一致，相關(guān)企業(yè)通過虛假會(huì)計(jì)信息可以獲取較大經(jīng)濟(jì)利益，而行政監(jiān)督與行業(yè)自律協(xié)同性不佳，導(dǎo)致會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象屢見不鮮，引起了有關(guān)各方的極大關(guān)注，研究我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)

2、行政監(jiān)督與行業(yè)自律協(xié)同性問題具有重要的意義。
　　 本文在對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管相關(guān)文獻(xiàn)及政府規(guī)制、政府監(jiān)管理論綜述的基礎(chǔ)上，結(jié)合注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)職能和特點(diǎn)，分析了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管的主體、客體及相關(guān)制衡機(jī)制，得出要實(shí)現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)政府行政監(jiān)督與行業(yè)自律的協(xié)同，形成監(jiān)管合力。其次，分析了國內(nèi)外注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)協(xié)同監(jiān)管的歷史演進(jìn)和改革方向。再次，介紹了我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管基本情況，分析了我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管存

3、在行政管理與自律管理界限不明、行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間缺乏協(xié)同機(jī)制、財(cái)政部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)協(xié)同不夠等問題。最后，嘗試提出構(gòu)建我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)行政監(jiān)督與行業(yè)自律協(xié)同機(jī)制的可行策略。其主要觀點(diǎn)為：努力構(gòu)建以政府監(jiān)管為主導(dǎo)、以行業(yè)自律為基礎(chǔ)、以法律規(guī)范為保障的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)協(xié)同監(jiān)管模式；通過厘清政府與注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的監(jiān)管界限、構(gòu)建財(cái)政部門與行業(yè)自律團(tuán)體協(xié)調(diào)機(jī)制、構(gòu)建日常協(xié)同監(jiān)控機(jī)制、構(gòu)建聯(lián)合開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查機(jī)制、構(gòu)建信息資源共享機(jī)制、構(gòu)建