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1、我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局,是全黨工作的重中之重?!叭r(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵是農(nóng)民問(wèn)題,而農(nóng)民問(wèn)題最突出的是農(nóng)民增收困難,農(nóng)民增收困難的主要原因是農(nóng)民素質(zhì)較低。因此,這就迫切需要對(duì)農(nóng)村人力資源進(jìn)行開(kāi)發(fā),變豐富的人力資源為雄厚的人才資源。
東部地區(qū)在我國(guó)具有舉足輕重的地位,東部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕對(duì)不能松懈。然而,東部地區(qū)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期不足,嚴(yán)重影響東部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)
2、、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的成功轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)、農(nóng)民增收、小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。因此,研究東部地區(qū)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題,積極探索提高東部地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的措施,對(duì)東部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和“三農(nóng)”問(wèn)題的解決至關(guān)重要。
東部地區(qū)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)不足,一方面表現(xiàn)為與城市差距懸殊,另一方面表現(xiàn)為與發(fā)達(dá)國(guó)家差距懸殊。研究東部地區(qū)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題,為縮小我國(guó)東部地區(qū)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距提供思路,為縮小東部
3、地區(qū)農(nóng)村與城市之間人力資源開(kāi)發(fā)的差距提供辦法,對(duì)縮小東部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距、統(tǒng)籌東部地區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
在研究過(guò)程中,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人口學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等學(xué)科理論和知識(shí),從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的角度,以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),注重理論聯(lián)系實(shí)際,采取規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合、定性分析和定量分析相結(jié)合、橫向比較分析和縱向比較分析相結(jié)合、演繹和歸納相結(jié)
4、合的方法,系統(tǒng)深入的研究了我國(guó)東部地區(qū)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題。
本研究的主要內(nèi)容分為六部分。第一部分即第二章,具體闡述了農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)。第二部分即第三章,對(duì)東部地區(qū)農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀和開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)分析,其中農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀從數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)三個(gè)層面來(lái)分析,現(xiàn)狀特征即數(shù)量巨大、質(zhì)量低下、結(jié)構(gòu)失衡,東部地區(qū)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題包括農(nóng)村教育培訓(xùn)投入不足、教育目標(biāo)不合理、醫(yī)療保健投資不足、勞
5、動(dòng)力遷移受阻等。第三部分即第四章,研究東部地區(qū)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)不足的原因,指出造成東部地區(qū)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)不足的因素有政策、制度、市場(chǎng)、組織、觀念、收入等方面的因素。第四部分也就是第五章,學(xué)習(xí)和借鑒美、德、日、韓等發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第五部分即第六章,結(jié)合中國(guó)國(guó)情,并考慮東部地區(qū)的實(shí)際情況,把東部地區(qū)分為相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)和相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),研究東部地區(qū)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)模式。第六部分即第七章,提出農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的總體目標(biāo)和指導(dǎo)
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