我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明的職責(zé)研究.pdf

1、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略之一，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的精神靈魂，為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持。鄉(xiāng)風(fēng)文明的提出就是要求改變農(nóng)村過去滯后的文化、陳腐的風(fēng)氣，樹立新的文明思想觀念，創(chuàng)建時(shí)代風(fēng)尚，培養(yǎng)新型農(nóng)民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的直接執(zhí)行者，要注重鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等全面發(fā)展。
　　 在農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)風(fēng)文明常常容易被忽視，這偏離了新農(nóng)村建設(shè)的宗旨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如何推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)就

2、成為新形勢(shì)下全面發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。那么，在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中職責(zé)缺失的表現(xiàn)有哪些，原因又何在，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明職責(zé)的對(duì)策是什么，這些深一步的研究對(duì)于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)具有重要的意義。
　　 該課題主要是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明的職責(zé)進(jìn)行研究，首先引言是對(duì)本文的研究背景、研究的目的意義、研究的內(nèi)容框架和前人的研究成果進(jìn)行了綜合分析，進(jìn)而為正文部分展開做必要的鋪設(shè)。第二部分是對(duì)鄉(xiāng)

3、鎮(zhèn)政府職責(zé)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的相關(guān)概念和理論進(jìn)行分析。
　　 第三部分闡述了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)的實(shí)然性。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，但由于長(zhǎng)期側(cè)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中職責(zé)缺失，主要表現(xiàn)在社會(huì)管理、文化管理和公共服務(wù)三個(gè)方面。
　　 第四部分針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)缺失的問題追究根源，主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理理念、基層干部素質(zhì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政、政績(jī)考核制度、農(nóng)村自治組織和農(nóng)村文化建設(shè)等因素展開分析鄉(xiāng)風(fēng)

4、文明建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)缺失原因。
　　 第五部分是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的職責(zé)缺失表現(xiàn)及原因，提出了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明職責(zé)的對(duì)策：首要問題是重視鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、確立為民服務(wù)意識(shí)和提高社會(huì)管理意識(shí)，樹立正確政府管理理念對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的全面、和諧方向發(fā)展起到思想引導(dǎo)作用；創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、加強(qiáng)干部培訓(xùn)、提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)、調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等更適于在新農(nóng)村建設(shè)過程中為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供人才保障；建立財(cái)政保障機(jī)制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)風(fēng)文明

5、建設(shè)，一方面要增加財(cái)政支持力度，另一方面要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績(jī)考核制度，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的政績(jī)考核機(jī)制，要讓更多民眾也參與到政府考核中，實(shí)現(xiàn)政府做事，群眾滿意的政績(jī)考核體系；在新農(nóng)村建設(shè)過程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府注重網(wǎng)絡(luò)治理，整合社會(huì)資源，積極引導(dǎo)村民自治和社會(huì)組織力量；最后就是要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要著力提高農(nóng)民文化素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，提升他們的精神追求。如此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必然成為高效、人民滿意的學(xué)習(xí)型和服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政