2017一輪復(fù)習(xí)我國(guó)政府受人民的監(jiān)督

1、第四課 我國(guó)政府受人民的監(jiān)督,,1.依法行政的含義：,,2.政府為什么要依法行政？,（1）從根本上講，由我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、政府的性質(zhì)決定的。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)政府是人民的政府。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。,（2）必要性：政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。,考點(diǎn)一、政府依法行政的意義,（3）政府依法行政具有重要意義：公民角度：①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；政府角度：②

2、有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的威信；③有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；社會(huì)角度：④有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。,1,1．政府依法行政的要求：,（1）從根本上講，要堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則。,（2）政府依法行政的具體要求是：合法行政，程序正當(dāng)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一等。,考點(diǎn)二、提高政府依法行政的水平,（3）審慎行使權(quán)力

3、，科學(xué)決策、民主決策、依法決策,自覺(jué)接受人民的監(jiān)督,2、依法行政的具體要求（新教材提法）,政府要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為；勇于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)；糾正不作為、亂作為；克服懶政、怠政，懲處失職、瀆職；,3,（2016·上海卷·8）兩年來(lái)，S縣開展問(wèn)政198場(chǎng)次，接收問(wèn)政的縣、鎮(zhèn)（辦）政府部門負(fù)責(zé)人594人次，參與群眾12.2萬(wàn)人次，通過(guò)問(wèn)政承諾的事項(xiàng)732項(xiàng)，其中兌現(xiàn)承諾695項(xiàng)。廣場(chǎng)問(wèn)政有利于政府A.直接

4、管理社區(qū)公益事業(yè) B.完善決策機(jī)制C.豐富基層民主自治形式 D.優(yōu)化宏觀調(diào)控,B,(2016模擬） 2015年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的第一年，依法行政是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)。 廣東省加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)，全面提升政府依法履職能力，為新常態(tài)下廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。 廣東省政府嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行政府職能，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，進(jìn)一步完善依法科學(xué)民主決策機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)重大行政決策法定程序，加大

5、行政問(wèn)責(zé)和督查力度，不斷提高依法行政水平。 結(jié)合材料，運(yùn)用“政府的權(quán)力：依法行使”的相關(guān)知識(shí)，談?wù)剬?duì)政府必須堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的認(rèn)識(shí)。（10分）,【答案】①依法行政是貫徹依法治國(guó)方略的基本要求，政府堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”是政府依法行政的重要表現(xiàn)；（2分）②政府及其工作人員的權(quán)力是法律授予的，政府堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為” 維護(hù)了法律的尊嚴(yán)；不僅有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由，防止行政

6、權(quán)力的缺失和濫用，而且能帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)依法治國(guó)方略的落實(shí)。（5分）③政府應(yīng)依法行政，堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策，自覺(jué)接受監(jiān)督。（3分）,考點(diǎn)三、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督,1．為什么要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約(1)根本原因：我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，我國(guó)政府是人民意志的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者，政府的權(quán)力是法律和人民賦予的，政府的一切權(quán)力屬于人民，因此，政府必須自覺(jué)地接受人民監(jiān)督。(2)必要性：權(quán)力是把雙刃劍

7、，用好就能造福人民，濫用會(huì)滋生腐敗，貽害無(wú)窮。為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。(3)意義：政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。①②③④,（1）有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵：,是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，這個(gè)體系,一靠民主（充分發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督）,二靠法制（加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督）,二者缺一不可,考點(diǎn)三、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督,2、如何對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督,（3）推行政務(wù)公開，

8、自覺(jué)接受監(jiān)督,政務(wù)公開的意義：①有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力②更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益。,（2016·北京卷文綜政治·33）進(jìn)一步推進(jìn)依法行政是“十三五”時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。2015年，北京市某中級(jí)人民法院受理了多起以區(qū)政府以被告的行政案件，涉及環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、食品藥品安全等重點(diǎn)社會(huì)民生問(wèn)題。許多區(qū)政府負(fù)責(zé)人主動(dòng)出庭應(yīng)

9、訴。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人主動(dòng)出庭應(yīng)訴①表明行政機(jī)關(guān)積極接受法治部門的內(nèi)部監(jiān)督②表明行政機(jī)關(guān)積極接受司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督并對(duì)其負(fù)責(zé)③有利于行政糾紛的實(shí)質(zhì)性解決與公共政策的改進(jìn)④有利于化解矛盾，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)結(jié)合A. ①② B.①③　　C. ②④ D.③④,D,網(wǎng)絡(luò)反腐的成效被形象地稱為“小鼠標(biāo)絆倒大貪官”。近日，為鼓勵(lì)廣大網(wǎng)民依法如實(shí)舉報(bào)違紀(jì)違法行為，回應(yīng)網(wǎng)民對(duì)反腐倡廉領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流網(wǎng)絡(luò)同步

10、推出了網(wǎng)絡(luò)“舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”。“舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”的設(shè)立①體現(xiàn)了人民民主的廣泛性?、谕苿?dòng)了反腐與網(wǎng)絡(luò)功能的良性互動(dòng)?、弁貙捔斯裾螀⑴c的渠道　④確保了國(guó)家權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行A．①③ B．②④ C．①④ D．②③,B,近年來(lái)，我國(guó)政府把實(shí)行科學(xué)民主決策、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)行政監(jiān)督作為政府工作的三項(xiàng)基本準(zhǔn)則。從監(jiān)督體系上看，對(duì)我國(guó)政府具有外部監(jiān)督職能的中央國(guó)家機(jī)關(guān)有①全國(guó)人民代表大會(huì)?、趪?guó)家監(jiān)察部和國(guó)家審計(jì)署③最高人民法院和最高人

11、民檢察院?、苤袊?guó)人民政治協(xié)商會(huì)議A．①③ B．①④ C．③④ D．②④,A,考點(diǎn)四、政府的威信及其體現(xiàn),1、是什么：（1）政府的權(quán)威的含義： 是指政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過(guò)程中形成的威望和公信力。（2）政府威信的決定因素 從根本上講，一個(gè)政府是否有威信是由國(guó)家性質(zhì)決定的。（3）區(qū)別政府有無(wú)威信的標(biāo)志 政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺(jué)認(rèn)可和接受。,2、我國(guó)政府威信的體現(xiàn)：（1）依法行政，維護(hù)憲法和法律的尊

12、嚴(yán)，維護(hù)人民群眾的根本利益；（2）廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)，在人民群眾中享有聲望；（3）講信譽(yù)，有令必行，有禁則止，得到人民的自覺(jué)認(rèn)可和擁護(hù)；（4）對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮和社會(huì)和諧都有促進(jìn)作用。,考點(diǎn)四、政府的威信及其體現(xiàn),3、如何樹立政府威信 （1）科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善社會(huì)管理，要自覺(jué)接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。（如何用權(quán)） （2）要有良好的業(yè)績(jī)。（如何維護(hù)人民利

13、益、促進(jìn)社會(huì)和諧） （3）政府工作人員要重品行、作表率，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。（如何提高素質(zhì)）,考點(diǎn)四、政府的威信及其體現(xiàn),4.服務(wù)型政府的打造——怎樣打造服務(wù)型政府（歸納）,打造服務(wù)型政府，政府必須履行保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能，組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能，提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。（切實(shí)履行職能）,打造服務(wù)型政府，政府必須貫徹對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則，堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作宗旨，堅(jiān)持

14、為人民服務(wù)的工作態(tài)度，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法,要做到審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主依法決策，堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受監(jiān)督,①政府及其工作人員要有良好的業(yè)績(jī)。②政府工作人員要重品行、作表率，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展將中國(guó)與世界更加緊密地聯(lián)系起來(lái)，有力地推動(dòng)了中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)。閱讀材料，回答問(wèn)題。 2012年國(guó)家采取一系列經(jīng)濟(jì)措施保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展：支持企業(yè)培育自主品牌；

15、擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口；完善進(jìn)口政策，搭建更多的進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)等等。同時(shí)，國(guó)家進(jìn)一步營(yíng)造公平透明的市場(chǎng)環(huán)境，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，健全制約和監(jiān)督機(jī)制，提高政府服務(wù)水平。 運(yùn)用政治生活知識(shí)，分析為保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展政府應(yīng)如何提高服務(wù)水平。(12分）,答案?、僬袑?shí)履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能和提供社會(huì)公共服務(wù)的職能；②堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則；③堅(jiān)持依法行政，審慎行使權(quán)

16、力； ④自覺(jué)接受監(jiān)督，增強(qiáng)工作透明度。,政府為什么做某事①由國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)決定的 ②政府職能（服務(wù)型政府）　?、壅谥己突驹瓌t ④依法行政、科學(xué)民主依法決策　?、葑杂X(jué)接受人民監(jiān)督 ⑥樹立政府權(quán)威 ⑦政府這樣做的意義,【解題點(diǎn)睛】,政府應(yīng)怎樣做某事 ①政府要切實(shí)履行職能②轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府　　③政府宗旨和

17、基本原則 ④審慎用權(quán)，科學(xué)民主依法決策　?、輬?jiān)持依法行政，自覺(jué)接受人民監(jiān)督⑥提高政府公信力，打造權(quán)威政府,【解題點(diǎn)睛】,【2015安徽文綜39（2）】材料二 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，要求政府弱化GDP考核機(jī)制，弱化地方政府招商引資、盲目投資的沖動(dòng)，著力解決收入、就業(yè)、社保、治安、環(huán)保等民生問(wèn)題；要求政府激發(fā)市場(chǎng)主體活力，激發(fā)人民群眾無(wú)窮的智慧和創(chuàng)造力；要求政府深化行政體制改革，把政府工作全面納入法治軌道

18、，建設(shè)法治政府。運(yùn)用政治生活知識(shí)說(shuō)明材料二中對(duì)政府要求的理論依據(jù)。（12分）,【答案】①我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，政府作為行政機(jī)關(guān)，履行管理和服務(wù)職能，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。②政府貫徹為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)堅(jiān)持以人為本，保障和改善民生。③貫徹全面依法治國(guó)方略，提高行政管理水平，應(yīng)堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。（若從轉(zhuǎn)變政府職能，公共服務(wù)職能，政府威信角度答題，言之有理，可酬情給分。）,材料：始建于1912年

19、的濟(jì)南老火車站曾是亞洲最大的火車站，被二戰(zhàn)后聯(lián)邦德國(guó)出版的《遠(yuǎn)東旅行》一書列為最值得一看的第一站。然而，1992年，濟(jì)南市政府為擴(kuò)大站場(chǎng)，不顧眾多市民、學(xué)者的強(qiáng)烈反對(duì)將其強(qiáng)行拆除。2013年8月1日，濟(jì)南市政府突然宣稱將投資15億元對(duì)其進(jìn)行復(fù)建，結(jié)果又引來(lái)一片質(zhì)疑之聲。時(shí)下，像這種因決策失誤造成資源和財(cái)政巨大浪費(fèi)的例子屢見(jiàn)不鮮。結(jié)合材料，運(yùn)用《政治生活》的有關(guān)知識(shí)，談?wù)務(wù)畱?yīng)如何減少?zèng)Q策失誤？（10分）,【答案】①應(yīng)審慎用權(quán)，堅(jiān)持科

20、學(xué)、民主、依法決策，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。（3分）②要自覺(jué)接受人民的監(jiān)督，積極推動(dòng)政務(wù)信息公開，提高決策的透明度。（3分）③要拓寬公民參與民主決策的渠道，鼓勵(lì)公民通過(guò)社會(huì)情民意反映制度、社會(huì)公示制度、專家咨詢制度、社會(huì)聽證制度等同歷決策過(guò)程，共享決策成果。（3分）④要始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持為民決策、決策利民。（1分）（注：若學(xué)生未答②③④點(diǎn)，而只是圍繞第①點(diǎn)做以下展開：“要不斷完善決策信息和