納稅信用等級制度指標(biāo)體系的完善--基于DEA方法的應(yīng)用.pdf

1、本文從國家稅務(wù)總局出臺的《納稅信用等級評定管理試行辦法》出發(fā)，分析研究了現(xiàn)行納稅信用等級評定制度和執(zhí)行中的問題，并根據(jù)其中兩點最主要和亟待解決的問題：納稅信用等級評定主體為稅務(wù)機關(guān)導(dǎo)致的缺乏公開、公平、透明性以及納稅信用等級評定指標(biāo)體系存在不足，提出適合中介機構(gòu)作為納稅信用評級主體的指標(biāo)體系設(shè)計的構(gòu)想，以提高其公平合理科學(xué)性。
　　 本文依據(jù)納稅信用等級評定指標(biāo)體系設(shè)計的原則，結(jié)合中介機構(gòu)進行信用評級的特點和數(shù)據(jù)需求，設(shè)計了七個

2、一級指標(biāo)及若干二級、三級指標(biāo)，確定了指標(biāo)的名稱和含義，列出了指標(biāo)的計算公式，采用層次分析法（AHP）對指標(biāo)體系的權(quán)重進行了計算，并設(shè)計了指標(biāo)分值的計算方法。依據(jù)這一系列指標(biāo)體系的設(shè)計構(gòu)想，筆者認(rèn)為可以初步達(dá)到對納稅信用進行科學(xué)合理的等級評定的目的。為了克服僅僅使用打分法的局限性，綜合考慮指標(biāo)間的相互影響，減少人為主觀隨意性對評級結(jié)果的影響，本文把國外已經(jīng)廣泛使用在銀行和企業(yè)信用評級的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）應(yīng)用到納稅信用等級評定工作中。

3、通過與稅務(wù)部門進行的納稅信用等級評定的結(jié)果進行對比，可以看出本文構(gòu)想的指標(biāo)體系和稅務(wù)部門評級的結(jié)果基本一致，但是由于比舊指標(biāo)體系包括了更全面的內(nèi)容導(dǎo)致評級的排序出現(xiàn)了些許的變化。經(jīng)過數(shù)據(jù)的驗證，可以證明筆者構(gòu)想的適用于中介機構(gòu)的指標(biāo)體系是可行的，比較科學(xué)合理的，能夠通過采用DEA方法對評級對象進行排序從而發(fā)現(xiàn)納稅信用水平較高的納稅人，同時由于使用計算機軟件進行計算，大大提高了評定效率，降低了評級成本，進一步有助于動態(tài)評級和跟蹤監(jiān)控，基本