工會(huì)預(yù)算管理辦法

1、1工會(huì)預(yù)算管理辦法(總工發(fā)〔2009〕38號(hào)2009.8.14)第一章第一章總則第一條第一條為了加強(qiáng)預(yù)算管理和宏觀調(diào)控，強(qiáng)化分配和監(jiān)督職能保障工會(huì)社會(huì)職能的履行和工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等法律、法規(guī)，結(jié)合工會(huì)實(shí)際，制定本辦法。第二條第二條工會(huì)預(yù)算是經(jīng)一定程序核定的工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支計(jì)劃是收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重要手段是工會(huì)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。各級工會(huì)必須按照本辦法辦理工會(huì)預(yù)、決算。第三條第三

2、條根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理”的工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制工會(huì)預(yù)算一般分為五級管理即:全國總工會(huì)、省級工會(huì)、市級工會(huì)、縣級工會(huì)、基層工會(huì)。預(yù)算管理實(shí)行下管一級的原則。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)的地方，省級以下預(yù)算管理級次由省級總工會(huì)根據(jù)本地實(shí)際情況確定后，報(bào)全國總工會(huì)備案。經(jīng)全國總工會(huì)批準(zhǔn)獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的中華全國鐵路總工會(huì)、中國民航工會(huì)全國委員會(huì)、中國金融工會(huì)全國委員會(huì)，其預(yù)算管理級次由各自產(chǎn)業(yè)工會(huì)確定后，報(bào)全國總工會(huì)批準(zhǔn)。第四條第四條縣級以上（含縣級，下同

3、）工會(huì)對獨(dú)立核算事業(yè)單位的補(bǔ)助及企事業(yè)單位按規(guī)定上繳的收益列入本級預(yù)算未獨(dú)立核算的事業(yè)單位其收支要全額列入本級預(yù)算。第五條第五條各級工會(huì)要認(rèn)真執(zhí)行上級工會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算。未經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)不得變更。第六條第六條預(yù)算年度自公歷1月1日起至12月31日止。第七條第七條預(yù)算收支以人民幣元為計(jì)算單位。第二章第二章預(yù)算管理算管理職權(quán)職權(quán)3第十二條第十二條工會(huì)預(yù)算編制的原則是：統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)；量入為出，收支平衡；真實(shí)合法，精細(xì)高效。第十三條第十三條工

4、會(huì)的年度預(yù)算應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、上級工會(huì)要求、預(yù)算編制原則和本年度工會(huì)工作計(jì)劃編制。本年度無重大支出項(xiàng)目，不得編制赤字預(yù)算。期末滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。第十四條第十四條預(yù)算收入的編制，要按照收入來源，充分考慮本年度各項(xiàng)變動(dòng)因素，依法、真實(shí)、完整、合理地編制。第十五條第十五條預(yù)算支出的編制要堅(jiān)持勤儉節(jié)約，體現(xiàn)工會(huì)工作特點(diǎn)要優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，把資金使用的重點(diǎn)安排在維護(hù)職工權(quán)益、為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)方面。第十六條第十六條縣級以上工會(huì)行政性支

5、出預(yù)算應(yīng)參照同級政府的有關(guān)規(guī)定、制度、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及核定的人員編制編列。第十七條第十七條縣級以上工會(huì)接受的財(cái)政補(bǔ)助資金要納入預(yù)算管理，依據(jù)財(cái)政確定的開支范圍?？顚Ｓ谩２坏媒亓?、挪用和改變資金用途。第十八條第十八條各級工會(huì)的辦公、職工活動(dòng)場所等基本建設(shè)根據(jù)《工會(huì)法》及國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)由同級政府或行政解決?？h級以上工會(huì)的辦公和職工群眾的文化、教育、體育活動(dòng)設(shè)施在政府給予大部分補(bǔ)助的前提下經(jīng)上級工會(huì)批準(zhǔn)可以動(dòng)用少量經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)不足，上級工會(huì)也可根據(jù)情

6、況給予適當(dāng)補(bǔ)助。第十九條第十九條房屋建筑物購建、專項(xiàng)設(shè)備購置、大型修繕等預(yù)算需附經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門論證的可行性工程項(xiàng)目論證報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)、開工許可等相關(guān)文件，按照工程進(jìn)度及資金狀況編制當(dāng)年預(yù)算。列入地方基本建設(shè)或更新改造計(jì)劃的工程項(xiàng)目，應(yīng)附地方政府或相關(guān)部門文件。第二十條第二十條各級工會(huì)用部分結(jié)余經(jīng)費(fèi)投資時(shí)必須進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證提出書面報(bào)告報(bào)職能部門審核，工會(huì)委員會(huì)(或常委會(huì))討論通過后方可列入預(yù)算。第二十一條第二十一條縣級以上工會(huì)預(yù)算