上海市住房保障體系發(fā)展研究——基于住房保障需求與支付能力的實(shí)證分析.pdf

1、住房問題是重要的民生問題,各級政府高度重視解決城市居民住房問題,始終把改善群眾居住條件作為城市住房制度改革和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的。20多年來,住房制度改革不斷深化,城市住宅建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展,城市居民住房條件總體上有了較大改善。但住房保障制度不夠完善,政策措施還不配套,部分城市低收入家庭住房還比較困難。近年來各級政府越來越重視住房保障工作。
　　 本文以住房過濾模型與梯度消費(fèi)理論為基礎(chǔ),從上海城鎮(zhèn)職工總體住房狀況的實(shí)證分析入手,

2、綜合考量職工的住房保障需求與支付能力,并與現(xiàn)行上海住房保障制度體系中的各項(xiàng)制度進(jìn)行配比,發(fā)現(xiàn)存在的不足,并借鑒當(dāng)前國內(nèi)外住房保障制度建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為上海住房保障體系發(fā)展提出政策建議。
　　 本文的研究成果在于,提出完善上海市住房保障體系發(fā)展思路:即建立一整套梯度保障、逐級過濾的住房保障體系。其基本原則是先滿足基本居住,再鼓勵(lì)私人財(cái)產(chǎn)積累；允許“先租后售”,強(qiáng)制住房過濾。其總體構(gòu)想是:在以廉租住房為核心保障低收入群體住房的基礎(chǔ)上