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文檔簡介
1、隨著環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,各國政府加強(qiáng)了環(huán)境規(guī)制,通過制定和完善各類規(guī)制政策工具解決環(huán)境污染問題。環(huán)境規(guī)制的實(shí)施是否有效率,應(yīng)當(dāng)看實(shí)施環(huán)境規(guī)制政策的社會(huì)收益和社會(huì)成本的大小,收益大于成本才意味著規(guī)制政策是有效率的。環(huán)境規(guī)制的成本包括服從規(guī)制的直接成本以及導(dǎo)致產(chǎn)出減少和生產(chǎn)率下降等間接成本,在實(shí)踐中,這些成本很難計(jì)算。環(huán)境規(guī)制政策雖然能夠起到控制污染的作用,但也必然會(huì)影響企業(yè)的行為和市場結(jié)構(gòu),進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)績效。合理的規(guī)制政策應(yīng)當(dāng)在二
2、者之間達(dá)到平衡,既能夠防控污染,同時(shí)對產(chǎn)業(yè)績效的不利影響也最小。環(huán)境規(guī)制政策的目標(biāo)是通過具體的規(guī)制政策工具實(shí)現(xiàn)的,現(xiàn)階段各國采取的環(huán)境規(guī)制政策工具主要有三種類型:命令和控制型、基于市場型環(huán)境規(guī)制政策以及信息披露和參與機(jī)制。不同環(huán)境規(guī)制政策工具所產(chǎn)生的社會(huì)成本和對產(chǎn)業(yè)績效的影響是不同的,即使是同一類型的政策工具在實(shí)際執(zhí)行中又細(xì)分了很多具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和采取的措施,其實(shí)施成本和作用于產(chǎn)業(yè)績效的影響也存在差異。因此,只有全面了解和分析環(huán)境規(guī)制對
3、產(chǎn)業(yè)績效的影響程度,才能夠?qū)Νh(huán)境規(guī)制政策的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
本文首先在理論上介紹三種不同類型的環(huán)境規(guī)制政策工具,結(jié)合中國目前環(huán)境規(guī)制政策的現(xiàn)狀,總結(jié)三種不同類型環(huán)境規(guī)制政策工具的實(shí)施情況,得出不同環(huán)境規(guī)制政策工具所發(fā)揮的作用。接著分析和論述了環(huán)境規(guī)制對于產(chǎn)業(yè)績效的影響機(jī)理--通過生產(chǎn)成本傳導(dǎo)的直接影響和通過企業(yè)進(jìn)入、技術(shù)創(chuàng)新傳導(dǎo)的間接影響共同作用于產(chǎn)業(yè)績效。在理論分析基礎(chǔ)上,建立計(jì)量模型,利用中國制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1
4、998年-2007年的具體數(shù)據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制對于企業(yè)進(jìn)入、企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)績效的影響程度,結(jié)果顯示環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與企業(yè)進(jìn)入、技術(shù)創(chuàng)新成正相關(guān)關(guān)系,說明環(huán)境規(guī)制并沒有成為企業(yè)進(jìn)入的壁壘,反而存在吸引企業(yè)進(jìn)入的因素;環(huán)境規(guī)制能夠激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以提高企業(yè)應(yīng)對環(huán)境規(guī)制的能力。實(shí)證結(jié)果還得出環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)績效成負(fù)相關(guān)關(guān)系,說明環(huán)境規(guī)制通過激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所導(dǎo)致的對產(chǎn)業(yè)績效的有利影響沒有完全補(bǔ)償其對于產(chǎn)業(yè)績效的不利影響。
基于理論
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