中國(guó)電力體制改革的策略研究——以湖北電力為例.pdf

1、在工業(yè)文明高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，一國(guó)經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展，很大程度上依賴于工業(yè)的發(fā)展。工業(yè)的發(fā)展，依賴于能源持續(xù)、可靠的供給。電力作為工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之一，能保障工業(yè)機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，電力體制的完善在工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中扮演了非常重要的角色。
　　 自建國(guó)以來(lái)，我國(guó)在電力事業(yè)取得了舉世矚目的成就，發(fā)電量的快速增長(zhǎng)，很大程度上滿足了工業(yè)和居民生活用電的問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力之源。截止到2009年年底的數(shù)據(jù),2009年我國(guó)的年發(fā)電量達(dá)

2、到36506億度，穩(wěn)居世界第二的水平。
　　 然而，我國(guó)現(xiàn)有的電力體制存在著一些弊端，諸如行業(yè)高度壟斷的經(jīng)營(yíng)體制，比較低下的生產(chǎn)效率，相對(duì)其他行業(yè)較低的資金利潤(rùn)率，電力來(lái)源構(gòu)成不盡合理，電力監(jiān)管不力，電價(jià)確立機(jī)制不夠完善等等問(wèn)題。這些問(wèn)題一定程度上制約著我國(guó)電力事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，從而能間接影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)。這就迫切需要我國(guó)不斷地推進(jìn)和深化電力體制改革，以改革來(lái)適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)，以改革促發(fā)展。
　　 鑒于電力體制改

3、革的重要性，本文對(duì)我國(guó)電力體制改革的基本相關(guān)問(wèn)題做了比較深入的研究。為對(duì)電力體制改革有比較深入的了解，筆者首先闡述了與電力體制改革相關(guān)的若干理論基礎(chǔ)，我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與問(wèn)題。同時(shí)，作為本文的一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)，筆者對(duì)國(guó)外的幾個(gè)典型國(guó)家的電力體制改革進(jìn)行分析、比較，試探著從中得到啟示。
　　 然后，作為文章的重點(diǎn)部分，筆者從兩個(gè)維度比較全面地討論了電力體制改革的策略問(wèn)題：一方面，從宏觀角度，筆者通過(guò)借鑒其他國(guó)家的改革經(jīng)驗(yàn)以及結(jié)合中國(guó)電力